●魏林军

习近平总书记强调，要把树立和践行正确政绩观贯穿到高质量发展全过程各方面，坚决破除唯GDP论，坚持全国一盘棋，既为一域争光，更为全局添彩。临夏州地处黄河上游重要生态屏障和水源涵养区，在黄河流域生态保护和高质量发展战略中肩负特殊使命。2026年《中华人民共和国生态环境法典》正式颁布，标志着我国生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段，也为地方践行正确政绩观、推进流域生态保护提供了根本遵循。立足《中华人民共和国生态环境法典》精神，以系统观念统筹发展与安全，以法治思维规范发展与保护，探索契合临夏实际的正确政绩观践行路径，对筑牢黄河上游生态安全屏障、推动高质量发展具有重要现实意义。

树立和践行正确政绩观，是推进黄河流域生态保护的思想根基。《中华人民共和国生态环境法典》以“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”为核心，贯穿人与自然生命共同体理念，从立法层面确立生态优先、绿色发展的鲜明导向，倒逼地方摒弃粗放式发展模式，把生态保护成效作为衡量政绩的重要标尺。临夏作为黄河上游重要生态功能区，“十四五”期间治理水土流失2575.6平方公里、完成营造林170万亩，黄河临夏段入选全国美丽河湖优秀案例，其价值不仅体现在经济总量增长，更体现在生态功能维系、水源涵养保障、生物多样性保护等全局性贡献，这正是新时代正确政绩观的核心内涵。

以《中华人民共和国生态环境法典》为引领，筑牢正确政绩观的法治根基。法典整合多部生态环境领域法律法规，构建起系统完备的制度体系，将中央生态环保督察、监测监察执法、生态环境信用监管等创新举措法治化，为地方履职尽责划定刚性边界。践行正确政绩观，需强化法治意识，将法典要求转化为决策准则。临夏州严格落实“三线一单”和“污染防治攻坚战”部署，完成874个入河排污口整治，推动治理从末端转向源头。同时压实各级政府主体责任，将生态指标转为“硬考核”，将生态保护指标从“软任务”变为“硬考核”，完善权责清晰、协同高效的责任体系，以法治刚性确保政绩导向不偏向、发展路径不跑偏。

坚持系统治理理念，提升黄河流域生态保护治理效能。《中华人民共和国生态环境法典》摒弃碎片化治理模式，强调全要素、全地域、全链条系统保护，这与正确政绩观所要求的系统思维、全局观念高度契合。临夏州境内黄河支流众多，生态类型多样，必须摒弃“一亩三分地”思维，统筹山水林田湖草沙系统治理，推进流域上下游、左右岸协同共治。聚焦水土流失、水源涵养等重点，遵循“自然恢复为主”原则，结合青藏高原边缘区特点加强生物多样性保护，同时推进生态地灾搬迁1.36万户，通过系统化治理实现生态、经济、社会效益统一，彰显全局政绩担当。

推动绿色低碳转型，以高质量发展检验正确政绩观成色。《中华人民共和国生态环境法典》专设绿色低碳发展编，将碳达峰碳中和目标上升为法律制度，为地方转型发展提供法治指引。践行正确政绩观，必须摆脱传统路径依赖，推动发展方式全面绿色转型。临夏州立足资源禀赋，严控高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，大力发展生态农业、文化旅游、绿色清洁能源等低碳产业，延伸产业链、提升附加值。落实生产者责任延伸制度，加强废弃物资源化利用，推动循环经济发展。倡导绿色生产生活方式，推进节能降碳行动，把绿色低碳要求融入经济社会发展各环节。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，更加注重发展质量、生态质量和民生质量，让良好生态成为最普惠的民生福祉。

健全考核评价机制，为树立和践行正确政绩观提供制度保障。考核导向决定政绩取向，推动正确政绩观落地见效，必须完善科学考核评价体系。临夏州优化政绩考核指标设置，提高生态保护、环境质量、绿色低碳发展、民生改善等指标权重，弱化单纯经济增长指标考核，形成重生态、重实干、重实效的鲜明导向。建立健全生态保护补偿机制，推动流域横向生态补偿，让承担生态保护责任的地区得到合理回报。完善生态环境信用监管体系，坚持刚性约束与柔性引导相结合，健全信用修复机制，激励市场主体主动履行生态环保责任。强化监督问责，对生态环境损害行为严肃追责，对生态保护成效突出的典型予以激励，营造崇尚正确政绩观、践行绿色低碳发展理念的良好氛围。

作为黄河上游重要生态屏障，临夏州的生态保护不仅关乎一域发展，更关乎国家生态安全大局。《中华人民共和国生态环境法典》的实施，为地方树立和践行正确政绩观提供了法治保障和行动指南。唯有坚持生态优先、绿色发展，强化系统观念、法治思维，跳出局部看全局、摒弃短期谋长远，以法治力量守护黄河安澜，以生态实绩检验政绩成效，才能真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展之路，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献临夏力量，以高效能治理保障高质量发展，在服务国家大局中展现新担当、作出新贡献。

【作者单位：中共临夏州委党校（州行政学院）】