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2026年05月07日

立足实际谋长效 为民造福践初心

——临夏州以牛羊产业发展践行正确政绩观的实践与启示

●马娇 何文娟

树立和践行正确政绩观,是关乎党的事业兴衰成败的根本性问题。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”对于民族地区而言,发展是解决一切问题的总钥匙,衡量发展成效的关键不在于一时的增长速度,而在于是否立足实际、遵循规律,是否真正将发展成果转化为群众增收致富的实绩。临夏州聚焦牛羊全产业链发展,以久久为功的战略定力做大做强特色产业,正是对正确政绩观的深刻践行与生动诠释。

一、立足禀赋算长远账,以战略定力筑牢产业根基

正确的政绩观要求领导干部必须实事求是、按规律办事,摒弃急功近利的浮躁心态。我州地处农牧交错区,面对高质量发展的时代课题,立足资源禀赋与历史传承,将牛羊全产业链确定为百亿级支柱产业重点培育,从生产、加工、服务等6个维度全面发力。

这是一笔需要耐得住寂寞的“长远账”。正是凭着这份着眼长远的定力,临夏州在牛羊产业上取得了扎实的成效,截至2025年9月,全州牛存栏72.42万头、出栏36.40万头,羊存栏428.15万只、出栏526.67万只,规模养殖场达766家。全州成功构建涵盖生产、加工、销售、服务、品牌等环节的全产业链发展格局,建成省级现代农业产业园4个、千头牛基地13个、万只羊基地5个,全产业链产值突破120亿元。康乐县肉牛全产业链产值攀升至65亿元。这充分印证:经得起历史和人民检验的政绩,往往需要深耕厚植、持续用力。

二、精准施策算民生账,以真金白银激活内生动力

为民造福必须落实在资金投向上。财政资金的流向,是检验政绩观最直观的“风向标”。我州坚持把资金精准滴灌到产业关键环节,全州牛羊产业链项目获金融贷款119亿元,超60%的衔接资金投入牛羊等特色产业发展。

实践中,我州构建起“基础奖补+差异激励”的立体化扶持体系,推行“见犊补母、达标即补”等精准到户模式。目前,全州落实到户产业奖补资金超1.28亿元,基本实现有种养意愿农户需求全覆盖。康乐县五年累计投入4.35亿元支持肉牛产业,累计奖补能繁母牛5.95万头,能繁母牛存栏较“十三五”末增长88%,农民人均牧业纯收入增至2092元。东乡县2022年以来累计落实奖补9.62亿元、发放创业贷款4.65亿元。这些数据表明,正确政绩观必须把有限资金用在解决群众急难愁盼上。

三、完善联结算群众账,以利益共享书写富民答卷

政绩好不好,最终要看群众腰包鼓不鼓。习近平总书记指出,要把为民造福作为最重要的政绩。临夏州坚持把群众增收作为产业发展的落脚点,构建起“龙头企业+合作社+农户”的紧密利益联结机制,确保产业链增值收益更多留在县域、留给农民。

以东乡县为例,当地构建“育种—养殖—加工—销售—餐饮”全链条模式,“东乡贡羊”品牌价值超63亿元,入选全国名特优新农产品名录。2025年,东乡县羊产业总收入达45.2亿元,带动4.23万户群众户均增收3万元,18.8万群众深度参与产业链,总产值达78.75亿元。康乐县培育11家龙头企业,“云上康乐”平台为每头牛建立“数字身份证”,实现全程可追溯;临夏丰登西倍牛食品公司产品远销海外,牛肉肠入选全运会指定供应商。从一只羊到一个品牌、一条产业链,这一发展实践深刻启示:只有坚持发展成果由人民共享,才能真正把政绩写在群众心坎上。

习近平总书记强调,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。临夏州牛羊产业的蓬勃发展证明,唯有摒弃急功近利,坚持实事求是、遵循规律,以“功成必定有我”的担当把产业根基夯实、把群众收入提上去,方能在广袤乡村书写出无愧于时代和人民的政绩新篇章。

【作者单位:中共临夏州委党校(州行政学院)】

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