◇马 娇

党的二十届四中全会为“十五五”时期中国式现代化建设锚定航向、擘画蓝图，明确提出“因地制宜推进区域协调发展，立足特色资源禀赋实现高质量发展”的重大部署。站在“十四五”即将收官、“十五五”蓄力起航的历史节点，临夏州必须以全会精神为根本遵循与行动引领，将“五个地”建设深度融入“十五五”规划实施进程，推动各项建设走深走实，奋力谱写中国式现代化临夏新篇章。

一、锚定团结根本 全力创建全国民族团结进步示范地

党的二十届四中全会强调“民族团结是各族人民的生命线”，与临夏州打造全国民族团结进步示范地目标高度契合。作为民族聚居地区，创建全国民族团结进步示范地是临夏州凝聚人心、汇聚合力的核心举措。2024年全州县域经济总量达506亿元，增长6.6%，增速高于全省0.8个百分点，用发展实绩印证了民族团结对生产力的强大推动效能。

“十五五”时期，需将全会精神转化为民族团结实践效能。立足多民族聚居禀赋，创新“民族团结+”模式，把民族团结教育融入国民教育、干部教育和社会教育；依托临夏花儿、砖雕等打造主题文化品牌，让“三个离不开”思想深入人心；深化民族团结与基层治理结合，完善协同治理机制，推动群众在乡村建设、生态保护中增进情感认同，让民族团结成为抵御风险挑战、支撑发展进步的坚实根基。

二、聚焦产业强州 聚力打造绿色有机农畜产品生产加工基地与劳动密集型产业聚集地

党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，明确产业“智能化、绿色化、融合化”方向，为临夏州建设两大产业基地提供遵循。“十四五”期间，临夏州已培育专精特新中小企业11家，牛羊饲养量分别达95.8万头、780.9万只，东乡县水果玉米深加工年销售突破4500万元，为产业升级奠基。

在绿色有机农畜产品生产加工基地建设上，临夏州聚焦“牛羊菜果薯药菌花”八大特色产业，构建从“田间地头”到“市场餐桌”的全产业链体系。依托“甘味”牦牛产业集群、和政10万只肉羊产业园，推动牛羊肉、啤特果向精深加工转型；借鉴广河牛羊肉供应全运会经验，建立全流程质量追溯体系，深化科研合作推动华熙生物啤特果项目达产；对接“十百千万”商贸工程，完善“原料基地+中央厨房+物流配送”体系，实现“卖原料”到“卖品牌”跨越。

在劳动密集型产业聚集地建设上，临夏州扎实推进“5540”百亿工业企业培育工程，重点布局纺织服装、电子产品组装、民族特需用品制造等产业。立足57.72万劳动力优势，做好“引企、稳岗、赋能”工作。优化营商环境，巩固2025年上半年省外签约项目额增长61.12%势头；深化职业技能培训，推动普通劳动力向技能人才转化；完善数字经济产业园功能，促进产业与数字技术融合；聚焦食品加工、民族特需用品领域，培育进出口拳头产品，借跨境电商开拓“一带一路”市场。

三、突出生态文旅融合 着力建设黄河上游生态综合治理先行地与国内知名黄河主题旅游目的地

党的二十届四中全会“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的部署，与临夏州打造黄河上游生态综合治理先行地、国内知名的黄河主题旅游目的地的定位高度统一。既是践行“绿水青山就是金山银山”理念的必然要求，更是实现生态保护与经济发展协同共进的关键路径。作为黄河流域重要水源涵养区，临夏州“十四五”期间完成营造林14.96万亩，治理水土流失115.77平方公里，夯实生态本底。

在黄河上游生态综合治理先行地建设上，临夏州坚守生态底线，把黄河流域生态保护摆在优先位置。坚持山水林田湖草沙一体化治理，深化“绿满临夏”行动，落实河湖长制、林长制，实施黄河干流及支流生态修复工程；严守生态红线，严控高耗能、高污染项目，推动传统产业绿色转型；探索生态产品价值实现路径，筑牢黄河上游生态安全屏障，呼应“美丽中国建设”目标。

在国内知名黄河主题旅游目的地建设上，临夏州以“临夏世界地质公园”为核心品牌，整合八坊十三巷、炳灵寺石窟、刘家峡水库等文旅资源，打造沿太子山、环炳灵湖等特色旅游环线，深化“生态＋文旅”融合，打造精品线路；借鉴2025年上半年接待游客2300万人次、旅游花费125.8亿元的经验，提升“避暑天堂·康养胜地”品牌，推动文旅与康养、研学融合，开发低空旅游、数字文旅新业态，完善基础设施，实现生态优势转化为经济优势。

蓝图已绘就，奋进正当时。“十五五”是基本实现社会主义现代化的关键期，临夏州需深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以党的二十届四中全会精神为指引，锚定“五个地”目标，以实干破难题、以创新激活力，在民族团结上持续深化、在产业发展上精准发力、在生态文旅上久久为功，让“花儿临夏·在河之州”名片更闪亮。

【作者单位：中共临夏州委党校（州行政学院）】