◇魏林军

“十五五”时期，作为2035年基本实现社会主义现代化征程中承前启后、全面发力的关键五年，临夏州将立足自身资源禀赋与发展实际，紧扣国家和甘肃省总体布局，以产业重塑、市场激活、区域协同三维联动，奋力谱写中国式现代化的临夏篇章。

一、产业：立足资源禀赋，构建具有临夏特色的现代化产业体系

产业是经济发展的核心支撑，聚焦“四强”行动，加力打造“七地一屏一通道”，结合“引大引强引头部”战略，打造具有民族特色、地域优势和创新动能的现代化产业体系。

做优做特传统产业，推动民族工业提质增效。依托临夏民族用品、砖雕、保安腰刀等传统优势产业，实施“老字号振兴工程”，推动传统工艺与现代技术融合，发展智能制造和绿色制造。支持东乡县、积石山县等地建设特色轻工产业园，推动手工业向标准化、品牌化、数字化转型。打造西北地区重要的民族特需商品生产基地。

培育壮大新兴产业，点燃新质生产力引擎。发展新能源、新材料，布局光伏、风电、氢能等清洁能源项目，依托临夏地质公园和生态资源，探索发展低空经济，试点无人机物流、空中旅游等应用场景。积极对接全省生物医药、数字经济布局，培育中药材精深加工、民族医药研发等新增长点，推动“临夏制造”向“临夏创造”跃升。

提档升级现代服务业，打造文旅融合新高地。发挥文化优势，以文旅产业为龙头，高标准推进黄河国家文化公园（临夏段）建设，整合炳灵寺石窟、齐家文化遗址、八坊十三巷等资源，打造“文化+旅游+康养”复合型产品体系。大力发展数字消费、夜间经济、节会经济，办好“临夏牡丹文化旅游节”“松鸣岩花儿会”等品牌活动，提升服务品质与消费体验。

强化基础设施支撑，夯实发展硬实力。升级交通网络，推进兰永临高速等项目建设，构建“外联内畅”的综合交通网络。实施城市更新行动，推进地下管网改造、智慧城市建设，提升积石山灾后重建区域基础设施韧性。布局5G基站、物联网等新型基础设施，推动“数字临夏”建设。

二、市场：激发内需潜力，打造西部内陆开放新支点

市场是资源配置的核心机制。临夏州坚持“扩大内需与对外开放并举”，以消费提振和投资拉动双轮驱动，畅通经济循环。

实施提振消费专项行动，释放民生红利。落实“提振消费专项行动”，聚焦汽车、家电、住房等领域，优化消费环境，提升城乡商业设施布局，建设一批县域商业中心、特色步行街和夜间经济集聚区。推动“数商兴农”，拓宽牛羊肉、花椒、百合等特色农产品销售渠道，让群众“愿消费、能消费、乐消费”。

扩大有效投资，增强发展后劲。聚焦“两重”项目（重大战略、重大工程），积极争取资金支持，加快水利、能源、交通等领域项目建设。创新投融资机制，完善民营企业参与重大项目长效机制，鼓励社会资本参与城市更新、生态治理、文旅开发，为“十五五”开局奠定坚实基础。

优化营商环境，激发市场主体活力。深化“放管服”改革，降低制度性交易成本。落实“包抓联”“六必访”制度，精准服务重点企业，稳定市场预期。加强信用体系建设，保护产权和企业家合法权益，营造公平竞争的市场环境。

深化开放合作，融入双循环格局。发挥区位优势，主动融入兰西城市群，加强与“一带一路”共建国家和地区在民族用品等领域的贸易合作，推动“临夏制造”走出去。依托临夏物流园区，发展外向型经济，打造甘肃向西开放的重要节点。

三、区域：优化空间布局，推动城乡融合与民族团结协同发展

构建“一主两副、两轴三带多节点”的空间格局。以临夏市为核心，打造全州政治、经济、文化中心和创新高地；“一主”指临夏市、临夏县一体化综合主中心；“两副”指永靖县城、和政县城商贸旅游副中心；“两轴”为兰合铁路（折达－临永高速）发展轴和兰郎公路交通发展轴；“三带”是沿刘家峡库区、沿太子山、沿洮河主要城镇发展带；“多节点”指其他各县城、重点镇，形成“以点带面、以城带乡”的发展格局。

推进以人为核心的新型城镇化。加快农业转移人口市民化，完善教育、医疗、住房等公共服务配套。推进城市更新行动，提升城市治理现代化水平，建设“宜居、韧性、智慧”的人民城市。

强化区域联动与生态安全屏障建设。联动兰州新区共建产业园区，参与黄河上游生态屏障建设，推进环境保护，守护黄河安澜，维护民族团结和社会稳定。

擦亮文化名片，增强临夏软实力。深入实施文物保护专项行动，推进长城、长征、黄河三大国家文化公园建设。依托齐家文化、马家窑彩陶、花儿民歌等资源，打造“彩陶之都”“花儿故乡”文化品牌。运用新技术推出沉浸式展陈、数字博物馆等产品，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，讲好新时代“临夏故事”。

【作者单位：中共临夏州委党校（州行政学院）】