◇马娇
2025年全国两会期间，教育公平议题持续升温，引发社会各界广泛关注。代表委员普遍认为，教育公平是民族地区实现共同富裕的基石。政府工作报告提到要“促进教育公平与质量提升，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，要求把更多资金“投资于人”、服务于民生，促进社会公平正义。这一要求为民族地区教育发展指明了方向。
两会引领：锚定教育公平战略坐标
2025年政府工作报告指出，要“深入实施基础教育扩优提质工程；推动义务教育优质均衡发展”，这一要求与临夏州的教育现状高度契合。临夏州曾属“三区三州”深度贫困地区，过去长期面临基础教育设施薄弱、师资力量短缺以及城乡教育差距显著等棘手难题。近年来，随着脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，全州教育普及率大幅提升，使孩子们获得了接受教育的机会。然而，优质教育资源短缺的状况依然存在，成为制约临夏教育高质量发展的瓶颈。如今，站在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键交汇点上，临夏需进一步明确教育公平这一深层目标，努力实现从“有学上”到“上好学”的重大跨越，让每一位学子都能享受到优质教育资源，为地区长远发展奠定坚实基础。
临夏实践：从“有学上”到“上好学”
临夏地处黄土高原与青藏高原过渡带，多民族聚居、城乡发展差异显著。过去，教育资源分配不均、师资力量薄弱、教育理念滞后等问题长期制约教育发展。近年来，临夏以政策为引领，多举措推动教育公平。
1.教育资源向薄弱地区倾斜。为切实改善教育资源紧张局面，临夏持续加大财政投入力度。一方面，续建临夏市第五实验小学、折桥中心幼儿园等5个项目，同时规划新建临夏市第六中学、南龙中心小学等4个项目，通过这些举措，有效缓解了“入学难”以及“大班额”问题。另一方面，针对偏远山区和少数民族聚居区，政府给予专项支持，着重进行校舍改造和教学设备升级，致力于为孩子们创造优质的学习环境，确保“每个孩子都能在窗明几净的教室里学习”，让教育公平的阳光照进每一个角落。
2.师资力量“输血”与“造血”并重。为破解教师结构性短缺难题，临夏积极作为，通过特岗教师招录、东西部协作支教、高校“援教顶岗”等多元渠道，在近两年补充了近千名教师，还借助“青蓝工程”师徒结对的方式实现师资传帮带，进一步优化教师队伍建设。值得一提的是，全国人大代表高度关注教师队伍建设。全国人大代表、临夏州委副书记、州长何东2024年提出“提高教龄津贴”的呼吁，全国人大代表、临夏开放大学副校长董彩云多次发声呼吁“加强中西部教师队伍建设”，这些建议对临夏乃至中西部地区教师队伍建设有着重要的指导意义与政策推动价值，也为临夏优化教师队伍建设提供了有力的政策支持与方向指引。
3.智慧教育打破地域壁垒。为缩小城乡教育发展不平衡，以“互联网+”为关键突破口，构建远程教育平台，借助“名师课堂”“同步教研”等创新模式，将州内优质课程资源实时、高效地输送到偏远地区；省级“智慧校园标杆校”临夏市新华小学积极推进智慧黑板、AI编程课程、数字化图书馆等建设，让偏远地区的孩子们能够同步接触到前沿知识，享受到优质教育资源；为进一步推动教育数字化战略落地，2023年临夏州成功举办首届人工智能创客教育大赛，吸引84支参赛队；借鉴集团化办学的成功经验，组建跨区域教育联盟，促进师资的合理流动和课程的广泛共享，有效实现教育资源的动态平衡。
未来展望：以教育公平赋能临夏振兴
教育公平不仅是社会公平的体现，更是区域发展的引擎。在取得上述实践成果的基础上，展望未来，临夏在教育公平之路上还有诸多探索方向：
1.推动教育数字化赋能。2025年全国两会报告明确提出“大力发展数字教育”。临夏应积极探索推动教育数字化的有效路径，建设“教育大数据平台”便是关键举措之一，通过该平台能够实时监测教育质量差异，从而精准调配教育资源，提升资源配置效率，保障教育发展需求。同时，应充分借助数字化手段提升教师能力。如利用AI技术开展教师培训，助力教师更新教学理念、提升教学技能；通过搭建虚拟教研室，打破城乡空间壁垒，让城乡教师实现“同备一节课、同上一堂课”，促进优质教学经验与方法的交流共享，推动城乡教育协同发展。
2.民族地区高中扩容与高等教育衔接。董彩云在2025年两会提案中强调“推动临夏现代职业学院专升本”，旨在破除民族职业教育发展瓶颈，打通上升通道，满足学子深造期盼，拓宽其学业与个人发展空间。同时建议“支持东部产业向西部转移”，以促进产教融合，实现教育与就业良性互动，为地区发展储备人才，推动教育与经济协同共进。
3.教育评估机制：从量到质的转型。临夏近年来推行多维度教育评估体系，不再局限于传统的知识考核，而是将学生心理健康、实践能力等要素纳入考核标准，力求更全面地考量学生的综合素质。在2025年的新措施里，心理健康教育被摆在突出位置，计划为每一所学校都配备专业的心理咨询师，以便及时关注和呵护学生的心理健康。同时，还将增加丰富多样的课外实践项目，鼓励学生走出课堂，在实践中锻炼能力、增长见识，全方位推动学生发展，培养适应新时代需求的综合性人才。
教育公平是照亮临夏教育振兴之路的明灯。实践表明，临夏通过政策创新、资源整合与社会协同，教育洼地亦可蝶变为“宜学之城”。未来，随着在教育数字化、教育体系衔接、教育评估转型等方面持续发力，教育资源将更加均衡，教育质量也将持续提升，这片曾经贫瘠的土地必将绽放出更加绚丽的希望之花。
【作者单位：中共临夏州委党校（州行政学院）】