◇张振清
2024年9月13日，全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）的决定，在统计监督、防范和惩治统计造假、统计信息共享等方面，对《统计法》进行了补充和完善。依法统计是依法治国基本方略在统计领域的具体实践，是国家法治建设的重要组成部分，是构建新时代统计调查体系的根本保障，必将在推进统计现代化改革中更好发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用。
一、聚焦政治站位高线，深耕统计法治思想
新修改的《统计法》旗帜鲜明地将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则，确保党领导下的统计工作始终沿着正确方向前行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次对统计工作作出重要指示批示，中央先后出台一系列重要统计改革文件，为统计法治建设提供了行动纲领和根本指南。国家统计局临夏调查队全体干部职工始终把确保统计调查数据真实准确性放在第一位，学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署和国家统计政令不折不扣落实到位。一是拧紧工作落实责任链。始终把党的领导贯穿到统计法治工作的全过程和各方面，把防范和惩治统计造假、弄虚作假放在统计法治工作首位，认真落实《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，全面压实第一责任人责任、分管领导的主体责任、纪检组长的监督责任和统计调查人员的直接责任，形成从领导干部到工作人员全覆盖、可追溯、严问责的责任闭环体系。二是厚植统计法治思维。全面依法规范统计调查、统计报告、统计监督活动，严格执行国家统计调查制度和统计调查业务流程规范，依法加强对数据采集、处理、汇总、报送各环节数据质量监控，扎实构建全程、全员、全域统计数据质量控制体系。
二、筑牢统计监督防线，维护依法治统宗旨
新修改的《统计法》增加统计监督有关规定，在立法目的中明确“加强统计监督”，推动统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥职能作用。国家统计局临夏调查队充分认识到统计法治建设对于临夏国家统计调查事业高质量发展的重要保障作用，充分把握其系统性、整体性、协同性的规律特点，将法治理念、质量意识融入统计调查工作的全过程和各方面。一是健全惩防责任体系。贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，切实履行好统计机构和统计人员主体责任，积极推进各部门健全惩防责任体系，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，为依法统计、依法治统奠定坚实基础。二是加大执法监督检查力度。持续加大执法监督检查力度、频度、广度、深度，主动适应调查队专业种类多、指标类型复杂、检查对象多样、调查取证难等特点，在提升统计执法监督检查的规范性、专业性、有效性上持续发力，灵活运用交叉执法、联合执法、重点执法、专项执法、“双随机”执法等多种形式，打好惩治统计造假“组合拳”，做到利剑高悬、震慑常在，切实维护统计法治权威，保障调查数据真实可信。
三、拓展普法宣传战线，培育依法统计共识
加强统计普法宣传教育，是得到社会支持的重要举措。国家统计局临夏调查队坚持守正创新，持续造势扩能。一是大力抓好领导干部“关键少数”。深入推进《统计法》进机关、进党校，全面落实领导干部学法普法制度，引导领导干部树牢与党性立场相一致、与党的根本宗旨相吻合、与新发展理念相符合的政绩观，自觉做依法统计依法治统的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出抓好调查对象“关键人群”。深入开展“融入式”“嵌入式”普法，以专业培训会、统计执法检查、数据质量核查、基层调研等为契机进行普法宣传，提高统计调查对象知法守法的思想自觉和行动自觉。三是积极抓好“关键节点”。要善于运用新媒体多形式开展普法，不断提高统计普法的针对性、实效性和广泛性；利用大型普查、统计日等时间节点，面向社会公众开展主题宣传活动，合力营造“诚信立统、依法治统”的浓厚氛围。
四、服务统计调查一线，实践创新发展理念
新修改的《统计法》充分体现新发展理念，强调着力提升统计服务能力。新时代的统计调查人要以严谨细致的工作作风，勇于担当责任、敢于攻坚克难，提升专业素养，以更加精准的数据分析为政府决策提供有力支持。一是坚持依法统计、科学统计、为民统计的基本原则。依法统计是统计工作的生命线，要严格遵守统计法律法规和规章制度，确保统计数据的真实准确、完整及时；科学统计是统计工作的核心要求，要运用科学方法和技术手段进行数据采集和分析，确保统计结果的客观性和准确性；为民统计是统计工作的根本宗旨，要始终把人民放在心中最高位置，关注人民的需求和利益，为人民群众提供更加优质的统计服务。二是深入研究中国式现代化的内涵与特征。中国式现代化具有鲜明的中国特色和时代特征，它要求统计工作必须紧密关注经济社会发展的新变化、新趋势，及时调整工作思路和方法，通过加强对经济社会发展热点难点问题的研究和分析，为政府提供更加精准、有针对性的政策建议。紧跟时代步伐，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高数据处理和分析的效能。通过构建大数据平台、运用数据挖掘技术等手段，更加深入地挖掘数据背后的价值，为政府决策提供更有力的支持，为奋力谱写中国式现代化临夏新篇章提供坚强统计支撑。
（作者单位：国家统计局临夏调查队）