本报记者 马进忠
“党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,擘画了进一步全面深化改革的战略举措,为中国式现代化提供了强大动力和制度保障,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,为我们今后的工作指明了方向、提供了根本遵循。东乡县坚持以上率下示范学、全面深入系统学、联系实际贯通学,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,高举改革旗帜、凝聚改革共识、激发改革活力,找准工作切入点和着力点,推动全会精神在全县范围内落地生根、开花结果。”日前,东乡县委副书记、县长马良佐接受本报记者专访时说。
马良佐表示,东乡县是习近平总书记亲临视察的少数民族自治县,全县上下始终牢记总书记的殷殷嘱托,把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚决贯彻党中央重大决策部署,全面落实省委十四届五次全会和省委书记、省人大常委会主任胡昌升在临夏调研时提出的打造“五个地”要求,围绕“七个聚焦”目标任务,立足“农业优先型”和“工业主导型”县域经济发展定位,加快推进“四大经济带”开发,精心打造“1+5”亿级产业群链,着力实施十大重点项目、办好十件民生实事、打造十个乡村建设示范村、开展十大专项行动,坚定不移把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进乡村振兴、加快现代化建设的强大动力,努力实现中国式现代化东乡实践。
一是坚持把防返贫作为核心任务,在守牢底线、拓展提升上出新出彩。按照防返贫监测“早发现、早干预、早帮扶”要求,做实“一键报贫”和农户户情信息系统,靠实驻村工作队、包村工作组和村社干部责任,开展好千名干部“进百村入万户”行动,持续跟踪“两不愁三保障”巩固情况,及时落实帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫的底线任务。聚焦“农村基本具备现代生活条件”目标,按照“规划引领、先易后难、突出重点、串点成线、连线成片”创建思路,以13个省州县示范村和16个发展类重点村为抓手,实施水路气电等基础设施、文化娱乐等公共服务、“十改一拆三建”等项目,着力打造“环境美”的新时代和美乡村。
二是坚持把高质量发展作为第一要务,在厚植动能、量质并举上加速加力。坚持把抓发展的精力聚焦到项目建设上,把调结构的关键锁定到招商引资上,着力在项目谋划争取、建设实施、招大引强上加力突破,建立重大项目专班跟进、协同联动机制,实现项目质量和效益双向提升。结合全省“营商环境提质增效年”行动,开展全县“招商与营商环境突破”专项行动,以东乡经济开发区为载体,用足用活标准化厂房,全面做优营商环境“文章”,瞄准牛羊全产业链、新能源新材料、装备制造、农产品精深加工等产业方向,用好东西协作、定点帮扶、招商大使等资源,全域招商、全员招商,为县域经济发展注入源头活水,努力打造“全省劳动密集型产业聚集地”。同时,分层分类落实中小微企业等奖补政策,鼓励扶持市场主体不断壮大,推动技术创新和模式转型,全面夯实工业经济发展的硬支撑。
三是坚持把壮大富民产业作为夯基之举,在集群扩面、全链发展上提质提效。立足“1+5”亿级产业群链目标,按照“以新时代产业分工解放生产力、以政策扶持奖补撬动产业发展、以集约化方式发展重点支柱产业”等思路举措,持续放大“1+12”牛羊全产业链奖补带动效应,加大精深加工和冷链物流产业的重点引培,促进牛羊养殖和藜麦、金银花、食用菌、高原夏菜等现代农业链式发展、扩规提质,努力打造“全省绿色有机农畜产品生产加工基地”。围绕“国内知名的黄河主题旅游目的地”目标,依托国家地质公园、唐汪“陇上杏花村”、盛世滨湖4A级景区、百里美食风情线等优势资源,完善提升文旅基础设施和服务水平,加大美食餐饮奖补和宣传推介力度,推动文旅产业与传统民俗文化、特色餐饮美食深度融合发展。立足群众和市场需求,大力实施精准化、“清单式”技能培训输转,推动劳务产业培输共进。
四是坚持把增进民生福祉作为不懈追求,在普惠发展、兜牢底线上用心用情。紧盯教育“一年有起色、三年见成效、五年大变化”目标,统筹整合优质资源,调整优化学校布局,深化与西北师大附中等名校的帮扶合作,实行校长竞聘制、教师绩效工资制,全力推动教育事业高质量发展。发挥甘肃省人民医院、甘肃省中医院对口帮扶作用,构建紧密型县域医共体,促进医疗人才队伍建设和医疗服务能力双向提升。认真办好省列、县列为民实事,全力以赴加快灾后恢复重建项目进度,扎实推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,持续开展体验式慰问,精准落实城乡低保、特困供养、临时救助等政策,兜住、兜准、兜牢民生底线。
五是坚持把生态文明建设作为根本大计,在筑牢屏障、绿色发展上行稳致远。把生态保护和治理作为重大政治责任,严格落实“林长制”“河湖长制”,加快实施国家储备林、陇中地区生态修复、沿洮河经济带生态廊道(达板镇段)配套等重点项目,打好国土绿化持久战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天碧水净土保卫战,持续改善生态环境质量。加快建设果园镇污水处理厂,建成运行唐汪镇污水处理厂,完成达板镇污水处理厂提标改造。动真碰硬抓好各级环保督察反馈问题及生态环保领域短板弱项整改提升,扎实做好建章立制、跟进督促、成果巩固等工作,坚决筑牢黄河上游生态安全屏障,全力打造“黄河上游生态综合治理先行地”。
六是坚持把维护社会稳定作为固本之基,在防范风险、优化治理上抓早抓细。统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,提升基层治理现代化水平。持续开展“除险保安”专项行动,高效推进县乡村三级综治中心实战化运行,加大矛盾纠纷和历史遗留问题化解。坚持法治东乡、法治政府、法治社会一体建设,积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护和谐稳定。建强基层党组织,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层网格化治理体系,持续推进村民知情大会,常态化开展移风易俗等活动,着力打造“基层强”“乡风好”的文明乡村。依法加强民族宗教事务管理,促进各民族广泛交往交流交融,全力营造民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好发展环境,持续巩固全国、全省民族团结进步示范县创建成果。