●张振清

1983年，新中国第一部统计法律《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）诞生，标志着我国统计工作开始步入法治轨道。今年是《统计法》颁布40周年，四十年笃定坚守，谱写了新时代依法统计依法治统光辉篇章。随着我国进入新发展阶段，统计工作也面临新的机遇和挑战，党和国家对统计事业发展提出了许多新的更高要求，要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想为指导，全面提升依法统计依法治统能力和水平，为推进新时代统计现代化建设提供良好法治保障。

一、牢牢把握依法治统重要意义，构建依法统计新常态

“经国序民，正其制度。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次对统计工作作出重要讲话指示批示，党中央先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理意见办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件，为实现依法统计依法治统提供了强有力的制度保障，为深化统计管理体制改革、提高统计数据质量明确了根本要求。我们要从提高数据质量这一永恒主题出发，完善数据管控机制，夯实基层基础建设体系，不断健全用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理体制，把习近平总书记重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》作为统计必修课，做到学思践悟、入脑入心，把思想基础打牢，将推动工作的法治化思维“立起来”，实现统计造假从不敢到不想的转变，为推进新时代现代化统计建设提供扎实的思想保障。

二、扎实开展统计法治宣传教育，迈出统计普法新步伐

“君子务本，本立而道生。”营造良好的统计法治工作氛围是推动《统计法》长效久治的滋养根基，要严格实施“谁执法谁普法”普法责任制，全力做好统计普法宣传教育。一是紧盯“关键少数”，着力增强领导干部统计法治意识。积极推动《统计法》纳入各级党校、行政学院、社会主义学院领导干部教育培训必修课，进一步增强领导干部学习、宣传、遵守《统计法》意识，不断发挥领导干部在统计法治实践中的以上率下、示范引领、统筹推动作用，从而更好地推进依法统计依法治统。二是抓牢“骨干队伍”，不断强化基层各类统计人员的统计法治宣传教育。充分利用业务培训会议、执法检查、调研走访等载体，加强对基层统计人员、调查对象和辅助调查员的统计法治宣传，不断提高各类统计人员依法统计的意识。三是发动“绝大多数”，持续开展社会公众的统计法治宣传教育。充分利用统计开放日、国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重要节点，制作内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的统计普法宣传作品；积极利用“两微一抖”等新媒介开展普法宣传，拓宽统计法治宣传受众面。通过开展多渠道、多平台的统计法治宣传教育活动，进一步提高全社会统计法治意识，努力营造依法统计依法治统的良好社会氛围。

三、充分发挥执法检查利剑作用，开拓统计监督新格局

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”继党的十九大提出完善统计体制之后，党的十九届四中全会强调发挥统计监督职能作用。《统计法》明确统计基本任务，赋予政府统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。推进依法统计，核心就是要让统计法律制度得到严格执行，要始终坚持把有法必依、违法必究作为防范和惩治统计造假、弄虚作假的法治关键。一是要进一步拓宽违法举报渠道，鼓励广大统计调查人员、调查对象和社会公众检举统计违法行为，加强社会公众对统计工作的监督。二是要加快推进执法监督队伍的专业化、年轻化，培育一批既懂业务知识又懂法律知识的复合型人才，打造一支熟悉法律法规、精通业务知识、掌握执法技巧的新型统计执法监督队伍。三是要加大统计执法工作力度，全面实施统计执法“双随机”抽查制度，敢于亮剑，坚决查处统计违法案件，严肃惩处违法违纪行为，对违反统计法律法规踩“红线”、闯“雷区”的行为实行零容忍，坚决做到发现一起、查处一起，着力构建不敢假、不能假、不想假的统计生态。

四、加快统计工作现代化改革，提升统计服务新水平

“不谋全局者，不足以谋一域。”我们要强化服务意识，关键时刻站得出、挺得住，全面及时准确反映中国式现代化经济社会高质量发展成效。一是要充分利用涉及农业农村、市场物价、居民生活等领域的专业调查数据，加大数据开发深度和广度，深入分析解读经济运行中出现的新特点、新变化、新趋势，加快实现由“数库”向“智库”的转变。二是要不断探索创新调查方法、完善调查手段、拓展调查渠道，积极应用遥感技术开展农业农村调查；推广采用PDA开展访户、采购经理调查和专项调查等；创新应用PDA音频、视频、电子表格等功能的立体化多方位数据采集方法，提高源头数据信息采集的完整性、准确性和可靠性；积极推进互联网数据、商场超市电子数据等大数据在CPI调查和二手房价格数据获取方面的应用。三是要把动态反映中国特色社会主义制度贯彻执行情况与反映新发展理念贯彻情况结合起来，与反映统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与反映高质量发展情况结合起来，用快反映、有分量、富价值的决策咨询体现做好数据服务的担当精神和尽责姿态。

学习宣传贯彻《统计法》，践行依法统计依法治统是统计调查者的职责使命所在。要坚持以上率下，各级领导干部要带头强化法律意识，自觉主动成为《统计法》的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，带动广大干部严格依法履行职责，狠抓工作落实，将法治意识和原则贯穿统计调查工作始终，服务经济社会高质量发展。

作者单位：国家统计局临夏调查队