本报记者 马茹萍

“以前，遇到大大小小的问题，只能去社区反映，现在专门负责联系我们这一片的网格员，隔几天就会来家里询问有没有需要解决的问题；手机上也可以随时反映，方便又快捷，我们心里热乎乎的。”近日，记者在采访网格化服务管理“1+N”工作机制给群众带来的便利时，东乡县锁南镇城南社区居民马则乃白如是说。

网格是社区最小的单元格，网格员是解决群众“最后一公里”问题的重要人员，网格化管理是创新社会治理方式和提高社会治理能力的有效途径。近年来，我州积极探索党建引领基层治理新路径新举措，建立“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+N”工作机制，通过合理划分网格、配强工作力量、完善运行制度、强化监督考评，提升网格治理效能，着力构建民情掌握精准化、服务管理精细化、和谐稳定常态化的网格服务管理新格局。

在基层网格化治理中，有的村（社区）存在网格偏大、精细治理不足的问题。在综合分析基层实际的基础上，我州按照“属地管理、边界清晰、因地制宜、适时调整、便于服务”要求，科学合理划分2452个网格，包括595个城市社区网格、1814个农村网格和43个专属网格，其中城市社区网格和农村网格均按每300—500户或1000人左右的规模划分。网格划定后，将党建、政法、民政、城管、市场监管、卫生健康、应急管理等服务管理职能实行“一网统管”，统筹整合原有各类网格经费，集中“一张网”开展服务管理工作。

区别于以往村（社区）基层干部与网格员身份过度重叠、职责不清晰、工作主动性不足的情况，我州在网格员队伍配备时注重专兼结合、相对固定，在城市社区和农村按“1+1+3+N”结构配备网格员队伍，即由1名网格长、1名专职网格员、3名兼职网格员和若干名网格工作辅助人员组成，每名网格员固定包联服务约30—50户群众，明确网格工作“谁来干、服务谁”。截至目前，共配备2065名网格长、2452名专职网格员、6523名兼职网格员和10874名网格工作辅助人员。对网格员分级分类落实岗前培训、重点培训、业务培训、帮带培训“四培”要求，落实网格月考、村（社区）季考、乡镇（街道）综治中心半年考、党员群众半年评、乡镇街道党（工）委年终考的“五考”制度，促进网格工作人员认真履职尽责、发挥应有作用。

积石山县大河家镇派出所所长樊学虎说：“‘1+N’工作机制，有效畅通了基层派出所为民服务、解决群众诉求的渠道，让乡镇和职能部门职责更加清晰，我们基层民警也能作为网格工作辅助人员进入网格开展工作，更好地贴近群众、服务群众。”

在基层治理过程中，往往存在群众诉求多样化、协调办理不及时等问题，针对此类问题，我州拓宽收集反映渠道，群众可通过微信群、信息平台、来电来访等方式向网格员反映建议诉求和困难问题，对收集到的事项建立群众点单、网格核单、村（社区）下单、乡镇（街道）派单、部门接单、群众评单的“六单联办”机制，充分发动各层级力量解决群众诉求，明确责任人和办结时限，对群众诉求及时梳理甄别。本着“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”原则高效处理，对重大事项及时交办至相应层级办理解决，形成网格事项处理工作闭环。截至目前，共办理群众反映事项3974件。

此外，为应对突发事件，组建由包乡镇（街道）县级干部、乡镇（街道）包村（社区）科级干部、村（社区）党组织书记、驻村第一书记（驻区单位相关负责人）及若干名网格工作人员、机关单位下沉干部和党员志愿者组成的“1+3+N”应急队伍。突发事件发生后，网格员第一时间发出预警、上报信息、跟踪态势，县级干部第一时间下沉网格，启动应急处置机制，提级管理、扁平指挥，组织开展先期处置工作。应急处置结束或危险因素消除后，积极开展善后处置、配合完成调查评估等后续工作，帮助群众恢复生产生活秩序，应急处置机制转换为平时网格服务管理机制。

“‘1+N’工作机制的落实，增强了社区居民融合度，提高了社区服务效率，增进了党群关系。大部分社区工作人员下沉到网格，发现问题、处理问题的能力得到了提升。”临夏市东区街道三易社区党支部书记马颖颖说。