本报记者 王伟如

党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。近日，就如何更好学习贯彻落实党的二十大精神，全方位推进全州自然资源事业高质量发展，本报记者专访了州自然资源局党组书记、局长车文平。

记者：党的二十大报告为新时代自然资源事业高质量发展提供了行动指南，指明了前进方向。您在研读党的二十大报告后最大的感受是什么？

车文平：党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，系统总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新和实践创造，全面擘画了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献，为党和国家事业树起了新的历史坐标，为马克思主义中国化时代化注入了新的真理力量，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了新的战略指引。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，充分体现了全党意志、凝聚了全党共识、反映了人民期待。

记者：全州自然资源系统将如何深入学习贯彻党的二十大精神？

车文平：全州自然资源系统将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神及关于自然资源管理工作的重要论述，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 将深入贯彻落实党的二十大对自然资源工作提出的重要要求、作出的重大部署，立足“两统一”核心职责，联系自然资源改革发展实际，重点围绕坚持规划引领，构建国土空间新格局；坚持发展主题，提升要素保障新水平；坚持严格保护，实现耕地保护新成效；坚持“两山”理念，打造生态保护新高地；坚持人民至上，展现为民服务新担当；坚持全面从严治党，推进党的建设新工程等方面，研究和谋划好自然资源领域重点工作，推动新时代自然资源事业不断向前发展。

记者：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远”，奋进新征程，自然资源部门将从哪些方面抓好贯彻落实？

车文平：作为全州经济社会发展的要素保障部门，自然资源部门把学习贯彻落实党的二十大精神和临夏州情实际结合起来，将旗帜鲜明保发展作为第一要务，努力为全州经济社会高质量发展提供坚实自然资源保障。

一是高起点优化国土空间开发布局。加快推动《临夏州国土空间总体规划2020-2035年》通过州规委会专家审查和公示，报送州人大备案后及时启用。全力推进临夏州国土空间规划一张图实施监管系统顺利通过省级验收、专家评审，持续完善监督机制，着力形成国土空间规划实施监管合力。强化规划执行，严格遵循规划调整程序，加强规划批后监管，规范开发建设秩序。深入分析我州建设用地需求和趋势变化，围绕新兴产业、新业态用地，积极向国家和省上争取建设用地规模指标，保障各类建设项目用地需求。

二是高标准做好资源要素保障。科学配置年度用地计划，实行省级统筹、分类保障，预留新增建设用地计划指标统筹支持州列、县域重大项目，提高土地资源配置效率。按照“要素跟着项目走”的原则，进一步优化办事程序，缩短办理时限，开辟“绿色通道”，全面保障“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等涉及的重点项目用地，优先保障民生和公益事业项目用地，重点保障兰合铁路、兰永临高速、永积高速、临康广高速、供水保障生态保护水源置换工程等重点建设项目用地。严格落实耕地占补平衡、进出平衡，推进批而未供、闲置土地处置，全面提升节约集约利用水平。积极推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易，为乡村振兴建设提供资金支持。深化自然资源管理资产改革，开展全民所有土地、矿产等自然资源的实物量测算、资产数据库建立等工作。按照《临夏州关于切实规范砂石资源绿色开发利用保障全州经济高质量发展的实施意见》，加快绿色矿山建设，强化执法监管，全面提升矿产资源管理水平。

三是高层次推进生态修复治理。健全矿山生态保护修复机制，编制完成全州国土空间生态修复规划。坚持自然恢复、工程辅助、生态重塑相结合的方式，按照安全功能、生态功能，兼顾景观功能的逻辑次序，完成历史遗留废弃矿山修复治理。结合《甘肃省生态修复项目管理办法和入库指南》、省上全力推进的黄河流域生态保护修复及生态环境本底调查，在原有申报的基础上，认真谋划储备一批山水林田湖草沙一体化保护修复项目、废弃矿山生态修复项目和土地综合整治项目，重点衔接跟进《黄河上游临夏段山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案》编制评审及项目申报，力争更多项目进入国家和省上项目库。

四是高效能创优营商环境。全面梳理自然资源审批服务事项，纵深推进“放管服”改革，落实好省州县统一三级审批标准，制定自然资源保护和开发利用正负面清单，主动公开和推送政策。优化行政审批流程，提升审批服务效能，进一步增速、提质、减量，为企业解难题、为基层减负担、为百姓增福利。扎实推进自然资源大数据和国土空间治理能力基础项目建设，深化“互联网+政务服务”应用。

五是高效率为民办实事。紧盯群众“急难愁盼”问题，做实做细做好群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的突出问题。一要按照“人防+技防”措施，突出做好预警防范，严防地质灾害造成人员伤亡和重大财产损失。二要规范有序开展生态及地质灾害避险搬迁，科学编制搬迁方案，合理确定搬迁模式，切实减轻群众负担。三要严格落实土地征收程序和公示公告制度，把维护群众权益作为各项工作的重中之重。四要加快推进不动产登记“一窗受理、并行办理、跨省通办”，规范宅基地房地一体化确权登记颁证，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。