本报报道组
“12月6日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,分析研究2023年经济工作,为我们做好明年工作指明了前进方向,也为临夏带来了重大政策利好和发展机遇,明年必将是项目建设大提速之年、交通路网大完善之年、旅游市场大升温之年、特色产业大提质之年、招商成果大显现之年、城乡风貌大美化之年、社会事业大提升之年、优秀文化大繁荣之年、深化合作大开放之年、发展环境大优化之年。”在刚刚闭幕的州第十六届人民代表大会第二次会议上,州委书记郭鹤立为全州上下全面梳理总结了令人鼓舞、催人奋进的“十大之年”,满怀豪情地展望了2023年全州高质量发展的美好图景,迅速引起了州直有关部门负责人的关注和热议。
项目建设是稳增长、打基础、增后劲的关键举措。州发展改革委党组书记、主任马福华表示:“要‘抢抓国家全面加强基础设施建设’、‘十四五’102项重大工程、新型城镇化等一系列政策机遇,坚持争项目、抓落地、扩增量,加速推进兰合铁路、兰永临高速、永大(积石山)高速、临康广高速、G248线巴下寺至虎关公路、盐锅峡至西河镇三级公路等项目建设进度,全面建成临大高速、安临一级公路、临夏市环城北路、S230何家湾大桥至达板公路等项目,逐步实现外通内联、四通八达的畅通临夏。加速推进重大水利工程、城镇基础设施建设,加快实施以环境卫生、市政公用、公共服务等领域为重点的补短板项目,不断加强能源基础设施建设和新基建建设力度,继续保持大发展的强劲势头,以项目大建设带动经济大发展。”
交通项目是全州基础设施项目的“突破口”,也是我州用心用力最多的“重头戏”。州交通运输局党组书记、局长杨建军说:“近年来,州委州政府高度重视交通事业发展,全面打通交通大动脉,畅通交通微循环,全力以赴跑出临夏交通发展‘加速度’。2023年,总投资95.44亿元、全长52.505公里的临大高速和总投资67.29亿元、全长87.347公里的安临一级公路将全线通车,总投资65.73亿元、全长44.689公里的临康广高速康乐至广河段通车,我州康乐县、积石山县、东乡县将实现通高速公路的目标,全州高速公路通车里程将达到310公里。临夏市环城北路、永靖县环湖北路、达三路、何达路等项目将建成通车,兰永临高速、永大高速、兰合铁路等项目将进入建设高峰,永井高速、18条二级公路及旅游公路等项目将开工建设。届时,全州交通基础设施建设项目从高速公路到国省干线、再到农村公路,将实现多层次、全方位发展。”
临夏厚重灿烂的文化是文旅产业取之不尽、用之不竭的宝贵财富,也是未来发展的优势所在、潜力所在、希望所在、信心所在。
州委宣传部常务副部长马建霖说:“优秀传统文化是一个民族的精神命脉和最深厚的文化软实力,作为全州文化工作的牵头指导部门,我们要及早谋划,科学研判,趁势而为,着力开展‘五大行动’,推动文化事业产业繁荣发展,促进文旅深度融合发展,以优秀传统文化大繁荣为全州各项事业发展注入强大精神力量。开展文艺精品创作行动,制定五年文化文艺创作规划和年度精品创作计划,出台《临夏州花儿文艺奖评奖办法》,激发文艺创作活力,推出一批具有时代特征和我州特色的文艺精品力作。开展文化惠民创新行动,紧密结合‘文明进步的和谐临夏’建设,分级推进‘十四五’公共文化服务体系建设规划落实,持续推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,创新开展文化惠民活动,组织实施好文化惠民活动,丰富文化供给。开展祖业保护传承行动,加大文物和文化遗产保护力度,推动非遗文化管理制度体系建设。以‘融’促新,高质量举办重大文化活动,深度挖掘城市历史遗产资源,积极创建一批历史文化名城名镇名村。开展文化数字转型行动,制定实施文化数字化战略工作方案,完成我州文化数字化布局,加快5G网络、大数据云计算平台等基础设施建设,促进博物馆、图书馆等公共文化设施的数字化、智慧化建设,推动文化事业产业走上数字化发展道路。开展重大项目牵引行动,加强文旅基础设施建设,强化项目储备和前期准备,积极争取国家和省上支持,全面推进华夏文明传承创新区、国家文化公园等重大项目建设。”
州委宣传部副部长,州文旅局党组书记、局长马得祥说:“2023年,尽快投入使用黄河历史文化长廊、华谊兄弟星剧场美好生活综合体、和政县滨河东区文旅综合体、州美术馆室内展陈等项目,加快沿太子山旅游大通道基础设施、永靖县黄河三峡旅游度假区等已开工项目进度,争取尽快动工建设国家级非物质文化遗产临夏花儿历史博览传承中心、洮河文化公园等项目,积极推进黄河三湾和天缝大裂谷、东乡县祁杨码头综合开发、积石山保安族民俗文化园等项目建设。加快和政古生物化石文化旅游区5A级景区创建进程,推进炳灵寺文化遗产旅游区、八坊十三巷等重点景区点提质扩容;争取将东乡县盛世旅游度假村、永靖县刘家峡恐龙国家地质公园、刘家峡国际滑翔营地创建为4A级景区。深入实施‘文旅+’战略,持续推动旅游与文化、体育、农业、商贸、节会、康养等深度融合发展,争取培育打造4个文旅康养小镇、11家体验馆、11个标志性文化旅游康养业态,命名6个文化旅游康养推荐产品,培育10家文化旅游康养骨干企业、11款文化旅游康养商品,打造10个文化旅游康养业态品牌,为培育‘百亿级产业’奠定坚实基础。制定《全州文旅行业大培训方案》,组织开展全州文旅系统业务知识培训,全方位提升文旅各项服务保障能力,为来年文旅行业高质量发展作好服务保障。”
“十大之年”的提出,紧扣临夏实际,饱含为民情怀,彰显信心决心,完全契合全州各族干部群众的共同愿望和对美好生活的向往。州直有关部门负责人的铮铮话语,道出了对临夏的发展信心满满、底气十足。
“我们将围绕全州中心任务,聚焦全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化重大目标任务,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,进一步培育壮大‘牛羊菜果薯药菌花’等优势特色产业,围绕打造食用菌中药材蔬菜特色种植业百亿级产业,推动特色产业提质增效,成为富民强县的重要支撑。强力推动以养殖业牵引农业产业结构优化升级,突出牛羊产业在我州特色产业发展中的主导地位,充分发挥政策优势、区位优势和清真品牌优势,集中财力办大事,持续在补链强链延链上下功夫,推进养殖业向规模化、绿色化、标准化发展,屠宰精深加工业向品牌化、集群化、高端化发展,带动引领牛羊全产业链建设。推动一二三产业融合发展,推进一产往后延、二产两头连、三产走高端,努力延长产业链、提升价值链、完善利益链,继续做好‘甘味’品牌的宣传推介工作,加大‘甘味’培育力度,全面提升特色农产品核心竞争力和市场占有率,实现农民收入持续稳定增长。”州农业农村局党组书记、局长宗玉良说。
“2023年,我们将牢固树立‘招商就是发展,引资就是建设’的理念,突出‘五个百亿级’产业,依托我州资源禀赋、产业基础和平台渠道,借势兰洽会、厦洽会等节会平台,瞄准产业链核心企业、上下游关联企业,积极开展上门招商、以商招商、线上招商、全员招商,千方百计招大引强,全力引进更多强基础、利长远、受众广的大项目好项目,为全州经济社会高质量发展注入更多动力活力。”州招商局党组书记、局长田延皓说。
2022年,我州紧紧围绕州第十三次党代会确定的打造“五个区”、建设“六个临夏”的总体思路,按照州十六届人大一次会议确定的目标任务和实现“七个方面重大突破”的着力重点,真抓实干、砥砺奋进,临夏州经济社会各项事业取得新成效。预计全年实现生产总值408亿元、同比增长6%,固定资产投资增长30%,农村居民人均可支配收入9727元、增长8%,城镇居民人均可支配收入26645元、增长7%,社会消费品零售总额113.4亿元,一般公共预算收入21.2亿元。经过多年来的打拼和积淀,临夏优势加速集成,要素加快集聚,高质量发展全面起势,已经具备了赶超跨越的基础。
“州乡村振兴局作为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的职能部门,全力推进乡村建设示范创建行动是最重要的任务之一。将按照全省‘5155’乡村建设示范行动部署要求,把乡村建设与产业发展、基础设施建设、公共服务保障、人居环境整治、乡村治理和精神文明建设等有机结合,重点推进绿化、亮化、硬化、美化、给排水、电力等基础设施建设项目,统筹推进卫生厕所、排污设施、保洁车辆、日间照料中心等配套建设,集中开展人居环境整治,全面提升乡村治理水平,大力推进精神文明建设。科学统筹使用衔接资金、地方政府债券、土地出让收益以及各类到县可统筹使用的行业资金用于乡村建设。集中优势资源、凝聚各方力量、聚焦关键要素,全方位推进乡村建设示范创建行动,着力创建推窗见绿、开门见景、家在林中、人在花中的幸福家园,努力实现‘农业强、农民富、农村美’的愿景目标。”州乡村振兴局党组成员、副局长马明华说。
“作为一名教育工作者,我将深入学习宣传贯彻州两会精神,抓紧抓实,在学思践悟、融会贯通上下功夫,全力指导和推动教育工作高质量发展。2023年,我们将持续优化学校布局结构,投资40多亿元,建成45所中小学和幼儿园、5个县市的职校和职教中心及松鸣岩中国式现代化学生劳动实践综合基地等项目,开工建设60个教育基础项目,新增学位1.5万个。着力发展综合素质教育,牢牢把握教育改革发展方向,健全完善机制体制,深入开展课程方案和课程标准学习培训,不断校准学校育人方向,实现育人体系的转变,促进学生全面、多元发展。加快建设高质量教育体系,构建形成学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育提质培优、特殊教育融合全纳、继续教育全民终身学习的高质量教育格局,促进教育公平和质量提升。全面加强教师队伍建设,持续加大教师招录、补充、培训、培养力度,充分利用现代信息技术手段,赋能教育质量提升。”州教育局党组书记、局长张小林说。
“郭鹤立书记在讲话中提出‘十大之年’,深入总结了2022年全州各项重点工作取得的成就,更是提出‘明年必将是深化合作大开放之年’的愿景,为全州商贸流通业发展指明了方向。”州商务局负责人说。全州商务系统将按照国家“一带一路”建设部署和全省物流产业发展布局,抓好临夏综合物流园项目建设,加快临夏州生鲜农副产品交易市场与“云仓配”智慧冷链系统(扩建)项目以及内外经贸项目建设工作,大力试点发展智慧物流,发挥重点区域集散功能,进一步完善全州商贸流通体系。利用两个市场、两种资源,开拓食品和民族用品在中西亚南亚东南亚中东欧销售渠道。组织参加国际展会,支持企业建设海外仓、展示展销中心等境外营销网络,搭建对外交流平台。推动跨境电商,培育自主品牌和特色产品出口市场主体,鼓励有一定潜力企业开展自营出口。落实外商投资法和实施条例,引进境外投资,继续争取国际援助,形成双循环互动发展。
“‘十大之年’立足全州宏观发展趋势,科学研判全州发展机遇,以坚定的信心和满怀豪情的胸怀展望了2023年的美好图景,令人鼓舞、催人奋进。”州住建局党组成员、副局长丁鹏说。作为城乡建设的“主力军”,全州住建系统将按照规划引领、项目推动、管理提升的总体思路,以实施城市更新和乡村振兴战略为总抓手,以推进县市一体化为引领的新型城镇化建设为主线,以打造更加优质的人居环境和满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,加大住房保障、市政设施、地下管网等项目谋划建设力度,推动房地产建筑业市场平稳健康发展,深入开展美丽城市(县城)规划建设“十大行动”和全域无垃圾治理,积极开展标准化工地和规范化小区创建活动,持续优化工程建设项目审批制度改革,为全州打造“五个区”、建设“六个临夏”,奋斗“十大之年”贡献住建部门的智慧和力量。
细细回味,“十大之年”的提出,形成了明年工作的战术战法“组合拳”,这是在以往五年乃至更长一段时间里临夏努力的基础上的新定位,也是着力于对临夏现状的梳理和底气积淀上的策略。全州广大党员干部将众志成城、不懈奋斗,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,奋力推动临夏高质量发展再上新台阶。