本报讯 （记者 郭慧霞）12月10日，记者从提交州十六届人大二次会议审查的《临夏回族自治州2022年全州和州级财政预算执行情况及2023年全州和州级财政预算（草案）的报告》中获悉，2022年，全州高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分发挥财政职能作用，全力争取各类项目资金，严格预算执行，为全州经济社会高质量发展提供了有力的政策支持和资金保障。

落实积极财政政策，高质量发展成效显著。落实落细中央和省上稳住经济大盘的决策部署，为市场主体减负输血，纾困解难，截至10月底，累计为全州467户中小微企业办理新旧政策增值税留抵退税4.57亿元。从州级财政预算安排资金2000万元，设立了临夏州中小微企业高质量发展专项资金，截至10月底，下达符合条件的32户企业奖补资金共计425万元。充分发挥政府采购政策功能支持中小企业发展。对承租国有企业房产的214户服务业小微企业和个体工商户共减免房租428.15万元。

抢抓机遇争取资金，财政保障作用稳步提升。聚焦“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群等重大战略，着眼我州在基础设施、产业发展、民生保障、社会事业等方面的需求，加强与省上的衔接汇报，截至10月底，争取到各类资金363.67亿元，为推进全州经济社会高质量发展提供坚实的资金保障。

强化财政资金支持，常态化疫情防控取得新成效。全州各级财政部门切实发挥资金保障作用，积极汇报争取省上资金支持，截至10月底，今年共筹措落实疫情防控资金3.32亿元，主要用于防疫设备和物资购置、核酸检测及重症病区、发热门诊改造等，确保不因资金保障问题影响全州疫情防控工作。

抓实抓细项目谋划，项目建设势头强劲。始终坚持发展第一要务不动摇，坚持项目带动、改革赋能、招引并举、协调联动，以大抓项目、聚力发展之势，推动全州基础设施条件大幅改善。全力申报争取新增地方政府专项债券项目，谋划实施了99个专项债券项目，进一步补齐了全州基础设施建设短板。积极推动兰永临、永积高速公路PPP项目落地实施，两个项目已相继开工。成功申报2022年中央财政支持北方地区冬季清洁取暖项目，从今年开始，中央财政将连续3年，每年给予清洁取暖改造补助资金3亿元，共9亿元。

加大资金精准投入力度，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年截至10月底，全州累计投入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金76.62亿元。全州共统筹整合涉农资金42.18亿元。紧盯支出考核节点，指导县市加快项目实施和资金拨付进度，确保资金及时发挥效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金支出32.6亿元，东西部协作资金支出4.7亿元，涉农统筹整合资金支出33.9亿元。持续加强资金监管，高质量完成财政衔接资金中期绩效评价，确保各类资金使用精准、规范有效。

持续优化资金投向，重点民生支出保障有力。督促全州各级各部门大力精简公务活动，严控经费开支范围和标准，将有限的财政资金更多用于基本民生保障和重点领域支出。加大结余结转资金收回和结转资金消化力度，精打细算统筹安排使用，避免资金闲置浪费。保障全州重点民生实事资金需求，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。截至10月底，全州民生支出完成222.23亿元。

注重防范重大风险，财政治理效能不断提升。坚持底线思维，切实提高防范风险能力，州县市均制定了《“三保”应急处置预案》， 全州各级“三保”预算安排支出均达到财政部保障标准。持续加强政府债务管理，强化风险监测预警，全州政府债务风险等级均在可控范围内。大力优化财政支出结构，严格隐性债务管理，积极稳妥化解存量隐性债务和财政暂付性款项，确保财政平稳运行。严肃整饬财经秩序，使财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

深入推进财税体制改革，财政管理进一步规范。以合理配置权责为目标，清晰界定财政事权和支出责任。全力推进预算管理改革，调整优化支出结构，增强重点领域财力保障能力。硬化预算约束，深化预算绩效管理改革，积极推进绩效信息公开，推动绩效管理质量不断提升。

加强国有资产资本管理，国有企业改革持续推进。规范资产管理业务流程，确保资产配置科学、使用有效、处置规范、监督到位。坚持以管资本为主加快职能转变，进一步厘清国资监管机构的职责边界，依法将应由企业自主经营决策的事项归位于企业。加强对全州国有企业经营管理的监督检查，健全市场化经营机制，加强风险管控，建立月报制度，企业投融资行为进一步规范。