时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。回望过去的一年，是州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神，坚决贯彻党中央重大决策部署和省委、州委工作安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力践行全过程人民民主，努力开创新时代人大工作新局面的一年。

翻开州十六届人大常委会履职开局之年日志：听取和审议计划、预算、政府债务等报告12份，组织对审计法、人民调解法、社区矫正法、养犬管理条例等实施情况开展执法检查6次、建立8个基层立法联系点、对8件地方性法规开展集中清理、依法任免国家机关工作人员109人次……一串串数字记录着州十六届人大常委会为推动临夏经济社会发展和民主法治建设作出的重要贡献，记录着州十六届人大常委会不忘初心、依法履职的清晰轨迹，记录着州十六届人大常委会牢记使命、砥砺前行的铿锵足音。

把坚持党的领导贯穿人大工作全过程

坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。一年来，州人大常委会组成人员及机关全体干部职工，始终牢记人大工作的政治属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把党的领导贯穿到人大工作始终，努力助推社会长治久安和全州经济社会高质量发展。坚持和发展最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，不忘初心使命，自觉做对党忠诚、维护团结的践行者，自觉做民主法治、民生民利的坚守者。

作为党领导下的政治机关，坚持党的全面领导是做好人大工作的最大底气、最大保证。州人大常委会把党的政治建设摆在首位，始终保持先学一步、学深一层的思想自觉和行动自觉，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，保证党的政治理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，努力在践行好习近平总书记要求的“全过程人民民主”上守正创新，在新时代履职之路上展现人大新气象、新作为。

以依法高效履职全力助推现代化临夏建设

州人大常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神，紧扣中央、省委和州委各项决策部署，围绕省州党代会提出的奋斗目标，围绕大局、贴近民生、突出重点创新做好新时代人大工作，不断提升依法履职能力和水平。

坚持守正创新推动立法，迈出立良法、促善治、谋发展的坚实步伐。州人大常委会紧紧围绕全州中心工作，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，科学编制五年立法规划和年度立法计划，坚持“立得住、有特色、小切口”立法，修订《临夏州物业管理条例》《临夏州花儿保护传承条例》，启动制定《临夏州供热用热条例》《临夏州城市机动车停车管理条例》，在回应社会关切、解决实际问题中彰显人大立法作用。同时，从兰州大学、西北师范大学、甘肃政法大学等9所高校院所选聘28位知名法学专家组成立法咨询库，全过程参与立法工作，提升立法科学性。

坚持正确监督、有效监督、依法监督，让人大工作更有温度、更有质效。州人大常委会紧紧围绕全州重点工作，立足落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，紧扣共建“一带一路”、兰西城市群建设重大战略实施，深化“放管服”改革、优化营商环境等重大决策部署开展监督，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题；听取和审议计划、预算、政府债务等报告12份，有序推进预算审查监督重点拓展改革工作，加强对审计查出问题整改情况监督，开展州属国有企业运营和资产管理专题调研，做到经济监督工作有的放矢；围绕学有所教、病有所医、老有所养、居有所安等热点问题，探索多种形式的监督，提高监督质效；探索加强对监察、司法工作的监督，跟踪监督力度进一步强化。

紧扣法律规定开展执法检查，使法律监督的刚性得到真正体现。大力弘扬宪法精神，开展国家宪法日、宪法宣传周、“法律八进”活动，组织新任命国家机关工作人员进行宪法宣誓，切实维护宪法权威和尊严。

把“人大代表之家”“人大代表工作站”建设作为开展代表工作的主要抓手，夯实代表工作基础。在原有的基础上继承创新，实现了全州五级人大代表全部“进家入站”。采取“请进来、走出去”“线上学、线下学”相结合，组织代表参加全国人大、省人大教育培训，开展州十六届人大代表初任培训、党的二十大精神专题培训，参训人员累计达到1203人次。

紧扣“内容高质量、办理高质量”和“既注重结果，也注重过程”的要求，提高建议办理实效和代表满意率。州十六届人大一次会议上代表提出的95件建议，相关部门和县（市）已全部办理答复，其中已经解决的A类67件、占70.5%，正在办理的B类27件、占28.4%，留作参考的C类1件、占1.1%，代表和群众的满意度逐年提升。

不断加强自身建设持续提升履职本领

州人大常委会把突出抓好常委会机关规范化建设和人大干部能力建设，作为机关自身建设的抓手。始终把党的思想政治建设摆在首位，积极引导机关干部和各级人大代表坚定信仰、坚定立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把智慧和力量凝聚到州委确定的目标任务上来，努力把党的主张转化成为全面履职的思想政治共识，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。围绕常委会高效履职，制定修订主任会议议事规则、人事任免办法、听取和审议专项工作报告办法等12项制度；完善各专门委员会、工作委员会11项工作规则，提高议事质量和效率；修订24项人大会议、活动和机关工作制度，健全充满活力、务实高效的运行机制。

深入推进文明机关建设，充实机关图书室，不断丰富学习主题，持续创新学习平台，积极打造“书香人大”，常态化开展“季读一本书”活动，促进“读书+履职”深度融合，营造机关干部形成爱读书、勤学习、善思考的良好风气，州人大常委会机关被州委推荐为甘肃省第十六批省级精神文明单位。

潮平岸阔帆正劲，踔厉奋发正当时。州人大常委会将以饱满的政治热情、高昂的精神状态、务实的工作作风，牢记嘱托、砥砺奋进，担当作为、埋头苦干，不断开创临夏人大工作新局面，为谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章而努力奋斗！