●潘进哲

党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这些重要论述为有效破解“三农”问题，全面深入推进乡村振兴，建设农业强国指明了方向、明确了重点、提供了根本遵循。

自全面建成小康社会以来，临夏州严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面落实“四个不摘”要求，四级书记共抓乡村振兴，始终坚持“规定动作不走样，创新动作有特色”理念，调动一切可以调动的积极因素，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，严格按照规划，突出重要节点全力推进。建立健全了完善的组织体系，常态化实施防止返贫动态监测帮扶，持续巩固拓展“三保障”成果，稳定增收基础日趋稳固，易地扶贫搬迁后续扶持力度不断加大，东西部协作和中央单位定点帮扶持续深化，乡村建设行动稳步有序推进，财政衔接资金项目监管严格规范。以强有力的举措巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步推进乡村振兴，顺利实现了各项预期目标，取得了良好成效。

虽然临夏州在乡村振兴实践中取得了引人瞩目的良好成绩，但横向比较，问题短板依然突出：一是自然条件严酷，经济发展缺乏支撑。二是基础设施欠账太大，公共服务能力较弱。三是产业发展后劲不足，稳定增收难度较大。四是贫困群众文化素质普遍较低，发展内生动力不足。五是疫情带来新的挑战，持续增收渠道受限。六是按底线标准脱贫，巩固拓展脱贫成果难度大。要贯彻落实党的二十大精神，全面深入推进临夏州乡村振兴，主要应从以下几方面努力：

一是做大做强做精农业农村产业，为全面推进乡村振兴夯实基础。乡村要振兴，产业兴旺是重点。党的二十大报告提出：“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”为此，要全面深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式；着力打好农业产业结构调整攻坚战，切实提高农业效益；加快农业转型升级，深入推进农业农村现代化；大力促进城乡融合发展，不断畅通城乡要素流动渠道；实施农产品加工业提升行动，全面推动乡村对外开放；巩固完善农村基本经营制度，积极培育壮大新型农业经营主体。

二是要构建山川秀美的绿色宜居环境，为全面推进乡村振兴提供生态保障。乡村要振兴，生态宜居是关键。党的二十大报告提出：“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”为此，要始终牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持不懈狠抓生态环境综合整治；深入推进绿色发展，全面提高农业可持续发展能力；着力促进生产生活方式转变，全面改善农村人居环境；健全完善重要生态系统保护制度，切实加大生态保护与修复力度；积极探索建立生态保护补偿机制，充分发挥自然资源多重效益。

三是要繁荣发展传承优秀乡村文化，为全面推进乡村振兴塑形铸魂。乡村要振兴，乡风文明是灵魂。党的二十大报告提出：“发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”为此，要全面加强乡村公共文化服务体系建设，激发乡村文化创新活力；突出农民主体地位，全面深化临夏精神普及宣传；深入开展乡村思想文化教育，大兴诚信道德规范之风；健全完善村规民约，不断提升传统村规民约的现代价值；深挖乡村文化丰富内涵，大力传承弘扬乡村优秀传统文化；加强乡村公共文化服务基础设施建设，不断丰富乡村文化生活。

四是要健全完善乡村治理体系，为全面推进乡村振兴营造良好氛围。乡村要振兴，治理有效是基础。党的二十大报告提出：“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”为此，要始终坚持把夯实基层基础作为固本之策，着力构建现代乡村社会治理体系；不断加强农村基层党组织建设，积极推进抓党建促乡村振兴实践；大力加强社会综合整治，全面深入推进平安乡村建设；积极创新流动人口服务和管理方式，建立健全社会化服务管控机制；科学设置网格化治理机构，积极构建简约高效的基层治理体制。

五是要切实保障和改善农村民生，为全面推进乡村振兴确保质量。乡村要振兴，生活富裕是根本。党的二十大报告提出：“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”为此，要大力倡导人人尽责、人人享有理念，共建美好生活；不断加大项目建设力度，切实加强农村基础设施建设；坚持就业优先战略，全面提升农民就业质量；大力发展农村社会事业，切实加强和改善农村公共服务。优先发展农村教育事业，推进健康乡村建设，加强农村防灾减灾救灾能力建设，确保农民群众生命财产安全。着力提高各族群众生活品质，建设幸福美好新临夏。

作者单位：中共临夏州委党校（临夏州行政学院）