本报记者 乔栋明
5月27日至30日，中国共产党甘肃省第十四次代表大会召开，围绕省第十四次党代会确定的今后五年的工作目标和思路举措，就如何抓好贯彻落实，助推全州经济社会高质量发展，记者专访了州市场监管局党组成员、副局长李昌瑞。
问：请您结合市场监管部门工作实际，谈谈如何学习贯彻省第十四次党代会精神？
李昌瑞：省第十四次党代会是在进入全面建设社会主义现代化新征程、喜迎党的二十大的关键时刻召开的一次十分重要的会议。省委书记尹弘同志所做的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，系统总结工作成就，深刻把握形势机遇，科学谋划未来发展，政治站位高、思路政策清、目标方向明、战略举措实，是指引全省高质量发展的基本纲领、做好工作的基本遵循。市场监管部门必须要把思想和行动统一到省党代会的部署要求上来，明确市场监管工作的切入点、着力点和突破点，找准市场监管在服务经济发展中的新定位、新方向、新任务，以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力确保党代会确定的各项目标任务在市场监管部门落实到位、落地生根，为助力全州经济社会高质量发展增添市场监管色彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
问：省第十四次党代会报告提出构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动，市场监管部门将如何发挥职能，抓好贯彻落实，助力全州高质量发展？
李昌瑞：省党代会报告提出构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强行动”发展思路，是推动甘肃区域协调发展的重大举措，也为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心。市场监管部门要结合州第十三次党代会提出打造“五个区”、建设“六个临夏”、着力实现“七个重大突破”的奋斗目标，重点抓好以下几个方面：
第一个方面，要在支持民营经济发展方面下功夫、出实招。省党代会指出“坚定不移全面深化改革开放，充分激发发展活力动力”。市场监管部门将全力推进“放管服”改革，为市场主体发展壮大营造更加良好的营商环境。一是持续深入推进“放管服”改革。在“证照分离”“一网通办”“一窗通办”、无纸电子化改革、简易注销等方面下功夫、出新招、抓落实，在持续降低准入门槛、压缩开办时间、减少流程环节上再鼓劲、再加压、再发力，积极支持市场主体发展。二是持续加强服务优化营商环境。按照大力实施创生个、个转企、小升规、规改股、股上市“五转”工程的要求，保存量、扩容量、提质量，持续推进“管理者”到“服务者”的转变，全力当好服务主体发展的“店小二”，努力打造优化营商环境的“金招牌”，打造市场监管“新窗口”，树好服务发展“新形象”，力争各类市场主体提速增量、提质增效、再创新高。三是切实提高服务市场主体质效。建立重点招商项目服务对接机制，增强营商环境吸引力，服务大项目尽快落地。
继续做好“六稳”“六保”工作，延续落实疫情期间支持中小微企业生产经营的相关政策措施，减轻疫情对中小微企业生产经营的影响，全力促进市场主体持续健康发展。
第二个方面，要在提升社会治理水平方面下功夫、出实招。省党代会提出要提升社会治理水平，防范化解各领域风险隐患。作为市场监管部门，要坚持以人为本，落实“四个最严”要求，始终保持稳定向好的市场安全态势。一是严守食品安全问题底线。扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全、促提升”专项行动，全面推广运用以“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”为主的“互联网+监管”智慧平台，严防严管严控食品领域风险，全力保障群众“舌尖上的安全”。开展食品提质行动，精心打造“食安临夏”品牌，助推美食百亿级产业高质量发展。二是紧盯药品疫苗安全红线。综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等监管措施，强化风险防范化解，保障群众用药安全有效。扎实开展“帮企业、办实事、助发展”活动，服务全州中药材等特色种植业百亿级产业提质增效。三是筑牢特种设备安全监管防线。强化特种设备安全监察和检验检测工作，持续降低特种设备隐患率。开展城镇燃气、超期未检、“黑气瓶”等重点领域专项整治，确保特种设备安全运行。四是加强产品质量安全风险防范。开展老年人、儿童、学生用品和电线电缆、建材、水泥、钢材、装饰装修材料、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，“对症下药”提升质量，把好产品质量安全源头关。五是织密织牢疫情防控安全网。积极履行疫情防控专责组工作职责，协调成员单位督促农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等市场主体落实好常态化疫情防控措施，切实织密织牢市场监管领域疫情防控网。
第三个方面，要在切实保障群众权益方面下功夫、出实招。贯彻落实省党代会精神，市场监管部门要在精准执法、重拳出击、保障群众权益上做足文章，坚决遏制扰乱市场秩序的突出问题。一是强化公平竞争政策实施。认真落实《公平竞争审查制度实施细则》，持续清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法，营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。二是强化反垄断反不正当竞争执法。围绕平台经济、公用事业、医药等民生领域，加大反垄断和反不正当竞争执法专项行动，引导各类资本和各类市场主体有序竞争、健康发展。三是加强事中事后监管。持续推进“互联网+监管”“双随机、一公开”监管，对新经济、新业态、新模式市场主体实施“包容审慎”监管和“两轻一免”清单，让企业真正感受到“有温度的执法”。四是深入开展民生领域“铁拳”行动。围绕人民群众最关心最直接最现实的民生领域，开展“铁拳”专项执法行动，努力营造市场监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。五是加强重点领域监管治理。狠抓“菜篮子”“米袋子”和“一老一小”用品、防疫物资等重要民生商品以及教育、医疗、旅游、物业、停车等民生领域价费监管，对违规涉企收费现象依法坚决予以打击。六是持续提高消费者权益保护水平。深入开展放心消费创建，激发消费潜力，加强消费维权，切实解决群众身边的“关键小事”，用市场监管人的“辛苦指数”换取企业群众的“便利指数”“安全指数”“幸福指数”，推动市场监管事业守正创新、行稳致远。