本报记者 张姝

州第十三次党代会为全州今后五年的发展确定了打造“五个区”和建设“六个临夏”的奋斗目标，全州住建部门将如何发挥职能作用贯彻落实好会议精神？近日，本报记者专访了州住建局党组书记、局长马国全。

记者：州第十三次党代会明确了今后一个时期全州工作的主攻方向和着力重点。请谈谈住建部门将如何贯彻落实？

马国全：作为城乡建设的“主力军”，我们将以实施城市更新和乡村振兴战略为总抓手，以推进县市一体化为引领的新型城镇化建设为主线，以推动城乡融合发展为路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现“13210”工作目标，即全力推动以市县一体化为牵引的新型城镇化建设，深入开展城市管理提升年、建筑业质量建设年、房地产行业诚信建设年活动，积极开展标准化工地和规范化小区创建活动，全面推进美丽城市（县城）规划建设“十大行动”，为全州打造“五个区”、建设“六个临夏”贡献住建部门的智慧和力量。

记者：州第十三次党代会确定要把我州建设成“安居乐业的幸福临夏”，住建部门将从哪些方面着重发力？

马国全：我们将重点围绕五个方面全面推动“安居乐业的幸福临夏”建设进程。

一是巩固住房保障成果。“十四五”期间，探索实施保障性租赁住房1728套，分年度实施棚户区改造7.84万户，力争到2025年城镇棚户区居民居住条件得到有效改善，新市民、青年人，特别是从事基本公共服务行业人员等住房困难问题得到妥善解决。常态化开展农村住房动态监测，提升农房建设水平，集中连片式推进农房抗震改造项目，2022年计划实施农房抗震改造11523户。

二是争取项目注入动力。2022年全州住建领域重点投资项目总计249项，总投资698.08亿元，年内计划完成投资168.86亿元，住建领域实施项目数占全州项目总数的三分之一，其中2022年全州计划实施城镇棚户区改造3.6万套，占到全省计划任务的53%。加大项目建设调度力度，做实做细重点项目推进计划，加快项目前期工作进度和资金拨付，确保项目按期开工建设。

三是加强房地产市场管控。开展房地产市场整治“三年行动”，以2022年房地产行业“诚信建设年活动”为开端，严查房地产开发和销售领域违法违规问题，重点整治巧立名目、价外加价等乱收费现象，清理规范入住交房前各项不合理收费。到2025年末，城镇各类住房供应新增890.9万平方米，城镇住宅小区物业管理覆盖面达到85%以上，城镇居民人均住房面积超过32.5平方米。

四是实施城市更新行动。2022年实施老旧小区改造7152户206栋楼，加装老旧住宅电梯80部，“十四五”期间分年度实施城镇老旧小区改造5.33万户1329栋楼，加装老旧住宅电梯180部。计划建设改造各类市政管网1959.45公里，加大历史文化名胜名城名镇名村保护力度，塑造城市（县城）特色风貌。

五是推进美丽城市创建。按照《临夏州美丽城市（县城）规划建设“十大行动”工作方案》要求，紧紧围绕10个方面、35项重点工作，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”。“十四五”期间，永请县、康乐县争取创建国家级园林城市（县城），其余6个县市争创省级园林县城。

记者：请您谈谈今年住建部门在推进打造“五个区”、建设“六个临夏”的重点工作。

马国全：今年，我们会按照州第十三次党代会精神，重点在以下七个方面有新作为、新进步。

一是聚焦打造“五个区”，建设“六个临夏”战略布局，全力推进以市县一体化为牵引的新型城镇化建设。围绕临夏市城区西拓、临夏县城东进的市县一体化建设，在国土空间规划中明确市县一体化范围界限（东至东乡县东源乡、河滩镇，南至和政县三十里铺镇，西至临夏县马集镇，北至临夏县北塬片区），合理划分河滩旅游休闲区、北塬农业高新区、枹罕新区、西部经济开发区、老城区历史文化街区等城市空间布局。按照《关于以市县一体化为引领加快新型城镇化建设的意见》，强化县城极点带动作用和10个全国重点镇节点引领作用，全力推进“一核四带多极多节点”的新型城镇化发展体系。

二是聚焦行业领域突出问题治理，深入开展城市管理提升年、建筑业质量建设年、房地产行业诚信建设年活动。以打造“安全工地、科技工地、生态工地、诚信工地、文明工地”为目标，扎实开展建筑业质量建设年活动，以建设安居乐业的幸福临夏为指引，开展房地产行业诚信建设年活动，提高企业依法经营、诚信自律意识，规范房地产开发企业、中介机构诚信经营行为，防范化解房地产市场风险，优化房地产市场环境，确保全州房地产市场健康平稳发展。

三是聚焦行业监管提质增效，积极开展标准化工地、规范化物业小区创建活动。按照《临夏州标准化工地创建手册》，以创建建筑施工安全生产标准化管理优良工地为目标，全面开展建筑工地标准化创建工作，着力提升建筑工程质量安全管理水平。切实解决住宅物业管理突出问题，提升物业规范化管理水平。对接各类商业服务，增加居家社区养老服务有效供给，满足居民多样化服务需求。

四是聚焦国家投资和政策支持导向，加大住建领域项目谋划实施力度。进一步谋划争取实施一批城镇生活污水垃圾处理、供热、供水、市政道路、停车场、城镇燃气、管网、公园绿地等市政基础设施项目。加大前期经费投入，做足项目论证，完善前期资料，争取更多项目进入国家支持范围。切实加大7152户老旧小区改造、3.6万套棚户区改造、80部老旧住宅加装电梯、11523户农房抗震改造等项目调度力度。

五是聚焦提高乡村宜居水平，全力实施乡村建设行动。加大《临夏州乡村建设农房风貌改造推广方案》宣传力度，因地制宜推广装配式钢结构等新型建造方式和绿色建材应用。加强保洁队伍建设，加大乡镇垃圾中转设施建设，更新完善垃圾收集和清运设备，补齐垃圾收运设施短板，推进垃圾收运处置向偏远自然村组延伸，为美丽乡村建设奠定良好的环境基础。

六是聚焦深化“放管服”改革，持续优化营商环境。强化部门协调联动，健全常态化分析评估机制，深入推进“拿地即开工”“标准地”和“交房即交证”等改革。持续推进全流程在线审批，加强标准规范建设和长效机制建设。积极稳妥推进住建领域信用体系建设，建立健全信用管理制度标准，稳步开展信用信息归集、共享、公开和应用。

七是聚焦强党建转作风提能力，引领住建事业高质量可持续发展。巩固拓展党史学习教育成果，认真总结经验，建立常态化、长效化学习机制，持续推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力为群众办实事、解难事。努力推进住房和城乡建设工作取得新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。