本报记者 马丽亚
州第十三次党代会为全州今后五年的发展确定了打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标，汇聚了谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章的磅礴力量。近日，就如何贯彻落实好州第十三次党代会精神，记者专访了州委组织部副部长、州人社局党组书记、局长马义文。
记者：人社部门作为重要民生部门，随着多轮机构改革，部门职责有了很大转变，州人社局将如何应对职责转变，更好贯彻落实州第十三次党代会精神？
马义文：近年来，随着机构改革，人社部门职能有了很大转变，为了主动应对职能转变，我们提出人社部门从“权力机关”向“服务部门”全力转变的工作思路，着力转变思想、转变作风、转变质效，打造人社部门新形象。一是推进思想转变，教育引导干部职工从“人事局”的管理思维中跳出来，牢固树立为民服务的宗旨意识，放下面子、丢下架子、俯下身子，切实当好人社工作宣传员和服务员。二是推进作风转变，组织干部职工内练业务、外树形象，以过硬的业务能力和扎实的工作作风推动服务提升，最大限度地服务群众，让群众切身感受到温馨的人社服务。三是推进质效转变，进一步深化“放管服”改革，推行一次性告知承诺制，持续提升人社工作质量和效率，打造快捷高效、敞亮明快、不推不拖的人社工作新气象。强化亮点打造和典型挖掘，创新宣传方式、丰富宣传载体、拓展宣传渠道，在脚踏实地抓好工作落实的基础上，着力拓宽视野强化宣传推介，推动全州人社系统作风再转变、业务再提升、形象再改观。
记者：州第十三次党代会确定“持续打好职业技能培训攻坚战，‘十四五’期间将全州所有劳动力再轮训一遍，培养更多产业工人、店主老板、新型职业农民”，请谈谈人社部门将如何打赢打好职业技能培训攻坚战。
马义文：今年，职业技能培训工作被省政府列入为民办实事项目，州第十三次党代会确定了“持续打好职业技能培训攻坚战，‘十四五’期间将全州所有劳动力再轮训一遍，培养更多产业工人、店主老板、新型职业农民”，这是我们人社部门的职能所在和光荣使命，我们将举全系统之力推动落实。聚焦重点抓覆盖。以推进劳动力技能培训全覆盖为目标，以旅游大通道和环库沿线餐饮服务培训为重点，抓住冬季农闲、春耕秋收返乡、夏季“两后生”毕业等有利时机，从餐饮、服务基础培训入手，将文明礼仪、景点讲解等纳入培训内容，通过理论教学、实操演练、竞赛检验等方式丰富培训形式，确保培训学员学得会、用得上、能就业，实现以全覆盖技能培训助推全州旅游业发展的目标。 完善考评提质量。组织开展职业技能培训攻坚战专项考核评价，对各县市、州直行业部门培训工作进行全面考核评价，全方位检视州直、县市行业部门年度培训任务的落实、监督指导作用的发挥、资金使用的监督管理、基础台账的规范建设情况，以考评促整改、以整改促提升。紧盯就业出实效。坚持以就业为导向，把就业作为技能培训的落脚点，加大订单对接力度，根据劳务市场需求开设特色技能培训、打造精品培训课程，开展订单定向培训，持续推广“培训+招聘会”模式，提升培训就业率，力争培训一人、就业一人。组织培训机构按照培训工种为参训学员申报职业技能鉴定，鼓励支持培训学员获取职业技能鉴定证书或职业资格证书，帮助培训学员提升就业竞争力。
记者：在推动社会保险全民参保方面，请问州人社局有哪些思路举措？
马义文：去年2月26日，中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行集体学习，习近平总书记发表了重要讲话，从全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕的战略高度，系统回答我国社会保障事业发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，深刻阐明社会保障工作的思想方法、工作任务，提出了一系列新思想新论断新要求，为做好社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推动社会保险全面参保是健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系的重要内容，是提升群众获得感、幸福感、安全感的重要途径，具体工作中我们将从以下三个方面入手。一是拓展渠道抓宣传。充分利用门户网站、官方微博、今日头条、微信公众号、微信朋友圈等线上媒体平台，开展政策解读、案例介绍等多样化宣传；采取印发宣传册、制作展板、张贴海报、进村进社等方式，面向服务对象开展线下宣传动员，引导广大群众通过微信、农行手机APP、支付宝等渠道实现自助缴费。二是强化协调聚合力。加强与税务、公安、乡村振兴、民政、残联、卫健等部门的沟通协调，及时开展人员信息数据比对，实现数据共享，做到底数清、数据实、情况明。充分调动乡镇、村社工作力量，借助村民知情会、走村入户等方式，动员群众及时参保。三是明确对象强帮扶。每月与乡村振兴、民政、残联、卫健等部门核对数据，动态掌握建档立卡脱贫人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计生两户等五类困难群体底数，严格按照“四个不摘”要求，对五类群体延续落实城乡居民基本养老保险费代缴政策，按照100元标准实施政府代缴，实现五类群体代缴全覆盖。
记者：近年来，我州迎来大建设大发展，工程建设项目的增多对根治欠薪工作带来了更大压力，请问州人社局将如何做好根治欠薪工作？
马义文：根治拖欠农民工工资工作是关乎人民群众切身利益，对维护社会大局稳定、保障改善民生具有重要意义。人社部门将积极发挥州政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职能作用，坚持问题导向，以“五化建设”为基础，着力破解目前我州欠薪工作中的症结顽疾。用好法治化利剑。加大《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻力度，引导农民工依法维权。加大欠薪违法行为打击力度，在全社会营造“不敢欠、不能欠”的社会氛围。实行制度化治理。加强对工程建设项目落实保障农民工工资支付制度的督导检查，督促施工企业严格落实五项制度。推进标准化建设。以推行保障农民工工资支付“标准化”管理为手段，打造“标准化”工地，工程建设项目施工企业从开工到竣工全程实行标准化管理，不断健全欠薪预防机制。抓实信息化监管。加强与发改、住建、交通运输、水利等部门的信息共享，为“陇明公”平台监管提供信息数据支撑，实现在建工程项目应纳尽纳、应录尽录。加强网格化管理。将在建工程项目全面纳入网格监管范围，做到监管模式从被动反应向主动预防转变，形成横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时的监管网格。