本报记者 郭慧霞
州第十三次党代会确定了打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标，为我州未来五年发展描绘了蓝图、明确了目标、吹响了号角。站在新高点，谋求大发展，近日，就如何谋划好当前和今后一个时期的全州商务经济工作，促进我州美食产业、商贸流通业等高质量发展，本报记者专访了州商务局党组书记、局长陕国贤。
记者：州第十三次党代会确定了把临夏州打造成全省“民营经济发展的繁荣区”的目标要求，作为责任单位之一，请结合这一目标谈谈州商务局下一步工作的思路举措。
陕国贤：加快美食产业发展步伐。一是加快支持临夏餐饮门店升级，在餐饮门店配置“河州味道·临夏美食”品牌标识和具有临夏牡丹等元素的餐具、服饰、桌牌、菜单等用具，以及阿里云餐饮门店智慧管理系统，全面提升临夏美食品牌形象。二是畅通美食产业分级大数据平台，引导全国临夏籍餐饮门店使用阿里云餐饮门店智慧管理系统，为一二三产业融合发展聚势赋能。三是全力建设临夏美食品牌门店，通过金融支持和奖补餐饮企业及个人，在各大城市建设一批“河州味道·临夏美食”旗舰店、标准店和创业店，形成品牌集聚效应。四是充分利用省内外培训机构的优质资源，开展管理和营销专业技能培训培养，选树美食老字号，评定星级餐饮门店宾馆，评选优秀餐饮人才，发挥示范带动作用。
不断扩大消费需求。一是深入推进“十百千万”商贸企业培育工程。对全州117户亿元以上和2000万元以上的商贸培育企业实行“一企一策”联系制度，建立详细台账，明确时间任务，两级联动、分工协作，强化政策扶持，减轻企业负担。
二是加大商贸限上入库力度。州商务局班子成员每人包抓联系2个县市，负责做好联系协调、服务指导、政策宣传、排忧解困等工作。各县市商务部门强化在库企业和监测户运行监测，适时动态调整，稳固基数规模和增速，2022年计划新增限上入库企业150户，全力促进全州消费增长。三是鼓励大型商贸企业积极开展各类促消费活动，全年计划开展大型促销活动16次。
加大消费帮扶力度。一是接续开展消费帮扶，通过济南市各区消费帮扶专馆、专区、专柜展示销售临夏特色产品；对接国企商超、专业市场展销临夏州名优特色产品，建立长期稳定的供销关系和合作机制，逐步设立临夏特色农产品济南仓。二是衔接济南先进物流企业来临考察，合作建设物流园区和冷链物流体系。三是促进大型商贸综合体、大型批发市场等优质资源参与，提升我州流通业服务水平。
加大项目争取力度。加强项目储备申报，做好已实施项目的跟进服务，严把项目审核验收关，确保各类项目发挥实效。积极申报甘肃临夏公路港建设、临夏物流园、临夏市美食一条街、东乡美食产业孵化园、临夏县美食基地等项目，争取城乡农贸市场项目，开展农贸市场标准化改造、社区智慧农贸市场改造，支持乡镇集贸市场地面硬化、厅棚、水电、道路系统及服务设施改造升级，提高经营管理水平，优化县乡流通环境。
着力发展电商经济。以促进传统商贸企业电商化转型为重点，推动电子商务进入高质量发展阶段。引导企业参与全国网上年货节、农特产品线上促销、直播带货活动等，拓展销售渠道。加强与济南市商务部门对接，筹划在济南市举办临夏州农特产品线上线下促销活动，并组织我州电商企业与济南市电商企业对接合作，借助济南电商企业扩大农特产品电商销售规模。进一步优化农村电商物流配送，加快邮政与电商三级服务体系融合发展，依托邮政公司村村通邮工程，延伸快递服务功能到村，打通村级物流配送“最后一公里”。
记者：近年来，州委、州政府将美食产业作为我州“五个百亿级产业”之一，以前所未有的决心和力度谋划推进。下一步，州商务局将如何更好地发挥职能作用，继续擦亮“河州味道·临夏美食”这块金字招牌？
陕国贤：加强组织领导，形成工作合力。认真贯彻落实州委、州政府关于美食百亿级产业的决策部署，细化工作措施，创新工作方法，强化工作调度，压紧压实工作责任，形成工作合力。
聚焦发展短板，强化工作措施。依托乡村振兴衔接资金和东西协作资金，按照州上出台的相关政策，落实奖补资金，推动“河州味道·临夏美食”品牌门店建设、供应链企业培育。持续加强政银企沟通互动，建立常态化沟通机制，开发针对性金融产品；用好创业贷款贴息的红利，加大发放力度、扩大使用规模。严标准实施“三统一”，严格把握设计规范，优选上档次、有规模、代表性的餐饮门店一体化嵌入，切实提升品牌识别度和知名度。
健全工作机构，履行服务职能。健全美食产业发展工作机构，不断提高工作人员综合素质和服务水平，在全州8县市、州外重点城市组建临夏美食餐饮协会（分会），协调解决从业人员开设店面、缴纳社保、子女就学、法律维权、政策咨询等方面遇到的困难问题。截至目前，临夏州、兰州市、济南市等已经成立临夏美食餐饮协会（分会），北京等多个重点城市分会正在筹备成立。
加大培训力度，强化人才支撑。以职业学校、培训基地与门店实训相结合的方式，持续推进美食加工技能和从业人员的培训力度，提高培训实效和就业转化率。加快推进与济南、厦门等地高等院校协作，加强美食产业营销管理人才培养，锻造一批专精尖的企业家队伍，为临夏美食产业发展提供人才保障。
记者：州第十三次党代会报告中提出要“重振‘西部旱码头’雄风”，结合这一任务要求，在畅通物流活跃商贸产业方面，州商务局将采取哪些具体措施？
陕国贤：坚持通道物流和经济增长双轮驱动，以适度超前、布局合理、功能整合、整体优化为原则，立足我州资源禀赋区位优势与地区特色，按照扩大通道辐射范围、增进枢纽组织能力、强化内外循环联系、建设高效运行网络的要求，打造“通道+枢纽+网络”现代物流体系。
加强物流通道建设。按照国家“一带一路”建设和全省通道物流产业发展布局，积极构建面向兰州、西宁、成都、拉萨四个方向的物流通道。加强与甘肃（兰州）国际陆港、空港深度合作，加快推进甘肃临夏公路港项目建设，打造面向“一带一路”的重要物流集散基地。
完善城乡一体化配送网络体系。实施城乡高效配送行动，完善城乡配送网络，鼓励物流企业在城乡和具备条件的村建立物流配送网点，加快构建城乡双向畅通的物流配送网络。完善县、乡、村三级农村物流配送体系建设，升级“快递下乡”工程，加快农村物流快递公共取送点建设。
加快发展冷链物流。鼓励发展线上线下融合的冷链物流新业态，引导农产品流通企业联盟和大型农产品物流企业，创新“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链”等统一配送新模式，加强农产品产销衔接，开展冷链物流共同配送。推广中央厨房新模式，打造中央厨房龙头示范企业。