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2022年03月05日

加快推进民族地区高质量发展 奋力推动各民族同步实现现代化

●祁金芳

在实现中华民族伟大复兴的关键时期,在推进民族团结进步事业的重要阶段,党中央于2021年8月27日至28日召开了中央民族工作会议。习近平总书记提出“要推动各民族共同走向社会主义现代化”的明确要求,为建设新时代幸福美好新临夏提供了行动纲领和奋斗指南,我们要深入学习贯彻、切实抓好落实,努力在推进民族地区高质量发展、推动各民族同步实现现代化上闯新路、开新局、出新绩。

一、坚持党对民族工作的集中统一领导,是党的民族工作取得重大成就的政治保证 

党对民族工作的集中统一领导,是党的民族工作取得成就的政治保证,实施民族区域自治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。临夏州民族工作取得重大成就,是党的民族政策在临夏的生动实践。新中国成立以来,临夏州委从少数民族地区的实际出发,认真贯彻中共中央的民族工作方针,采取一系列积极措施,全面贯彻落实民族区域自治制度,积极培养和使用少数民族干部,努力促进民族地区的发展进步,初步形成各民族平等团结共同繁荣的良好局面。临夏州民族众多,州内有汉、回、东乡、保安、撒拉等42个民族,东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的甘肃特有少数民族。党的十八大以来,党中央实施了一系列精准帮扶政策,临夏州、县、乡、村各级组织带领广大人民艰苦努力,打赢了史无前例的脱贫攻坚战。这一切,都是在党的领导下取得的成就,是党的民族政策在临夏的生动实践。中国共产党领导各族人民取得的成就,是举世瞩目的。党的集中统一领导是我国民族工作取得重大成就的政治保证。在新的历史起点上,推动各民族共同走向社会主义现代化,仍然必须坚持党对民族工作的集中统一领导。

二、加快推进民族地区高质量发展 奋力推动各民族同步实现现代化

(一)推动新时代民族工作高质量发展,确保各民族共同走向现代化。要紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,着力打基础、管根本、谋长远,在构建共有精神家园中打牢思想基础,在促进共同繁荣发展中打牢经济基础,在促进交往交流交融中打牢社会基础,在依法治理民族事务中打牢法治基础,推动新时代民族工作高质量发展,加快铸牢中华民族共同体意识和我国宗教中国化的示范区建设,努力打造中华民族共同体建设的“临夏样板”。要牢记中华民族伟大复兴是新时代民族工作的最大背景,把推动各民族共同走向现代化作为新时代民族工作的战略任务,立足区位特点、发展条件等实际,完整准确全面贯彻新发展理念,找准实现高质量发展、促进共同富裕的切入点、结合点、发力点,加快建设黄河上游生态保护的先行区、高质量发展的奋进区,确保在全面建设社会主义现代化国家新征程中一个民族不掉队。

(二)补短板强弱项拉长板,推动民族地区融入新发展格局。习近平总书记在十九届五中全会上就明确强调要“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,对民族地区来说,是重大利好。我们要闻令而动、顺势而为,把握难得的发展机遇,跳出民族地区发展民族地区,积极主动融入新发展格局。

一是融入新发展格局补短板拉长板。推进以县城为重要载体的城镇化,壮大县域经济,优化城镇布局,有序引导人口流动聚集,促进集中集聚集约发展,打造美丽宜居城镇空间。加快城乡融合发展,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。牢牢把握扩大内需这个战略基点,筑牢投资“压舱石”,提升消费“主动力”,开拓城乡消费市场,释放消费潜力。二是融入新发展格局强弱项。以营造一流营商环境作为提升民族地区市场吸引力和经济竞争力的重要手段,探索建设高标准市场体系,加快民营经济发展的繁荣区建设,不断激发各类市场主体在民族地区的活力。积极做好市场布局,推动民族地区的各类优质产品形成规模、打出品牌,提升闯市场的能力。三是融入新发展格局拉长板。用好后发优势、资源优势、生态优势,在现代农业、旅游产业、康养产业、新能源开发等方面做足文章。同时,继续深化改革和加大创新力度,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,推动全产业链优化升级,积极培育新兴产业,加快数字产业化和产业数字化。进一步深化与“一带一路”沿线国家与地区的合作,高水平推进开放发展。

(三)握好“接力棒”,按下“快进键”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。习近平总书记强调“全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗”。我们要牢记总书记嘱托,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村产业、人才、文化、生态等全面振兴。加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度,严格落实“四个不摘”要求,建立完善民族地区防止返贫动态监测体系,建立健全乡村振兴重点帮扶县支持机制,对纳入国家和甘肃省乡村振兴重点帮扶县予以集中支持,给予政策、资金等方面倾斜。发展壮大民族特色优势产业,打造一批特色农业产业集群,培育一批农业品牌,深挖民族特色产业延伸链价值,加快推进资源优势转化为经济优势。立足深挖特色优势资源支持乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等特色产业,推动一二三产业融合发展。抢抓机遇,加快全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范区建设,着力在人居环境、产业发展、生产生活条件、群众收入等方面取得长足进步。

奋斗新时代、奋进新征程。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上,我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作的重要讲话、重要指示精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,抢抓用好新发展机遇,深化运用党史学习教育成果,为推动民族地区高质量发展、推进各民族同步实现现代化作出新的更大的贡献!

【作者单位:中共临夏州委党校(州行政学院)】

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