中国共产党临夏回族自治州第十三届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月16日召开。出席这次全会的有州纪委委员26人,列席129人。
州委书记郭鹤立出席全会并作讲话。州委常委,州人大常委会、州政府、州政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。州监委特约监察员代表列席会议。
全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会和十三届州委二次全会部署,总结2021年工作,部署2022年任务,审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任郭海泉代表州纪委常委会所作的《把握运用百年经验、永葆自我革命精神,坚定不移推进纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认为,习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践,系统阐述了全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对纵深推进全面从严治党、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。赵乐际同志的工作报告,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣党和国家工作大局部署任务,通篇贯穿“两个维护”政治原则,贯穿百年党史经验,贯穿严的主基调,贯穿打铁必须自身硬要求。十三届省纪委六次全会对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。郭鹤立同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神,系统总结了过去一年全州全面从严治党工作取得的成绩,科学分析了面临的形势任务,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。全州各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是临夏发展中极不平凡的一年,也是我州全面从严管党治党向纵深推进的一年。州委坚决贯彻党中央重大决策部署和省委工作安排,坚定不移推进全面从严治党,推动全州经济社会各项事业实现新突破。全州纪检监察机关在省纪委监委和州委的坚强领导下,以政治建设为统领,坚持稳中求进,实事求是、守正创新,围绕“十四五”开好局、起好步发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入有力推进党风廉政建设和反腐败斗争,全州纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。全会总结了过去一年全州纪检监察工作,分析了存在的主要问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2022年是迎接党的二十大胜利召开的喜庆之年,是迈入全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标奋勇前进的关键之年,也是落实州第十三次党代会精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要指示要求和视察临夏时的殷切嘱托,认真落实中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,紧贴州委打造“五个区”、建设“六个临夏”的总体安排,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设社会主义现代化临夏提供坚强纪律保障,迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
全会强调,新时代新征程对纪检监察工作提出新的更高要求,全州纪检监察机关要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解党的百年奋斗历史经验、历史规律,深刻领会十三届省纪委六次全会提出的“五个必须”理念思路,提高政治站位,增强历史主动,坚定历史自信,发扬彻底的自我革命精神,以迎接党的二十大为主线,聚焦现代化建设大局谋划推进纪检监察工作,积极有效履行正风肃纪反腐职责,坚定不移推进全州纪检监察工作高质量发展。
第一,坚定不移做到“两个维护”,扎实有力推进政治监督。聚焦对党忠诚加强监督,督促各级党组织和党员干部坚持党的全面领导,坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,严守党的政治纪律和政治规矩。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“三新一高”要求、黄河流域生态保护和高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等党中央重大决策部署和打造“五个区”、建设“六个临夏”等州委中心工作实施精准监督。加强“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。
第二,坚定不移一体推进“三不”机制,坚持不懈把反腐败斗争推向纵深。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件。严查基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严查国企、金融等领域腐败问题,促进防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为。严查群众反映强烈的腐败问题,持续深化粮食购销、供销社系统腐败和作风问题专项整治。严查行贿行为。加强对年轻干部的日常监督,督促严守纪法规矩。加强追逃防逃追赃工作。完善“三不”一体推进制度机制,加强廉洁文化建设。深化“四种形态”运用机制,认真落实“三个区分开来”要求,做好澄清正名工作,为敢于担当的干部担当。
第三,坚定不移纠治“四风”顽疾,持续加固落实中央八项规定精神的堤坝。监督推动各级党组织加强对作风建设的领导,督促全州各级“一把手”和领导班子成员深化认识、落实责任、当好表率。坚决纠治不作为乱作为、加重基层负担等形式主义官僚主义问题,坚决纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义奢靡之风,深入整治师德师风、医德医风方面的突出问题。坚持破立并重树新风,发扬艰苦奋斗精神,健全作风建设长效机制,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育。
第四,坚定不移站稳人民立场,驰而不息整治群众身边腐败和作风问题。围绕打造全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区,持续加强过渡期专项监督,促进惠民富民政策落实,确保乡村振兴任务落地。巩固深化为群众办实事成果,着力解决群众反映的“急难愁盼”问题,持续纠治群众身边“微腐败”。常态化推进扫黑除恶监督和“惩腐打伞”,深化政法队伍教育整顿成果。织密基层监督网络,持续强化“小微权力”运行监督。
第五,坚定不移深化政治巡察,切实增强巡察监督权威性震慑力推动力。坚守政治巡察定位,牢牢把握“两个维护”根本任务,突出“三个聚焦”监督重点开展巡察监督,着力从政治上发现问题、纠正偏差。强化巡视巡察上下联动,加强对县级巡察工作的领导和指导。积极推行提级巡、交叉巡等有效做法,健全完善指导督导机制。强化整改落实和成果运用,建立健全整改责任机制,加强日常监督和专项督导检查,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
第六,坚定不移推进体制改革,推动形成系统集成协同高效的监督机制。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导,推进双重领导体制具体化程序化制度化。分类施策深化派驻机构改革,指导县市建立健全派驻机构体制机制。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推进乡镇纪委规范化标准化建设。健全完善内控机制和工作流程,依规依纪依法赋权用权监权。在党内监督主导下做实专责监督,加强“四项监督”统筹衔接,推进各类监督贯通融合。
第七,坚定不移加强自身建设,着力打造适应新征程新要求的纪检监察铁军。严格落实政治过硬、本领高强要求,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。持续强化理论武装,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格落实机关党建工作责任制。加强专业素养建设,严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规,深化全员培训,强化内部正风肃纪,打造可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚尽职、担当作为、勇毅前行,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开,为谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章作出新的更大贡献!