本报记者 闫改琴
“感谢劳动监察部门的同志为我们讨回了拖欠一年多的工资。”近日,临夏州旭业工程劳务有限公司负责人王比佛代表32名农民工将印有“清正廉洁服务 维护民工利益”的锦旗送到了临夏市人社局劳动监察大队。
今年以来,我州人社部门强化源头预防、动态监管、宣传引导、失信惩戒等相结合的制度保障体系,强力推进根治欠薪,用心用情用力保障农民工劳动报酬权益。
健全体系 绘好欠薪治理“施工图”
农民工能否按时足额领到工资,关乎千家万户的生计福祉,也关系到社会和谐稳定与社会主义法治社会的公平正义。一直以来,我州高度重视农民工欠薪问题,始终把根治欠薪工作作为重要政治任务来抓。
“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。”今年,我州加强保障工资支付制度建设,治欠保支工作成效明显。先后制定印发了《关于进一步做好2021年度保障农民工工资支付工作的通知》、2021年根治欠薪工作要点、每季度通报全州根治欠薪重点工作进展情况等文件,通过一系列制度建立,从政策体系上确保了农民工工资按时足额发放。同时,组织州住建局、州交通局、州水务局等成员单位对各县市治欠保支工作进行专项考核,实地抽查在建工程项目45个,及时发现了各县市存在的问题和不足。
“农民工工资如果被拖欠,孩子就可能交不起学费、父母就可能看不起病,因此我们要坚决捍卫农民工获得劳动报酬的权利。”州人社局相关负责人表示,今年我州进一步健全了组织体系和政策体系,为根治欠薪提供有力支持,给农民工吃上“定心丸”。
强化宣传 让根治欠薪政策深入人心
今年11月,州人社局接到农民工代表李某某的投诉,称临夏州某公路项目部拖欠农民工工资,请求维权。州人社局了解这一情况后,立即与州交通局调查核实,迅速处理了这一欠薪案件。12月3日,李某某及其班组农民工顺利拿到拖欠的95.8万元工资。
农民工遇到欠薪问题怎么办?只有畅通维权渠道,让根治欠薪政策入脑入心,才能使农民工在权益受到侵犯时及时维护自己的合法权益。
针对农民工对根治欠薪政策知晓率不高、维权意识弱的情况,按照《省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展<保障农民工工资支付条例>集中宣传活动的通知》精神,结合我州工作实际,州人社部门及时制定了《临夏州集中宣传<保障农民工工资支付条例>工作方案》,组织各县市开展专项宣传活动,进一步提高了农民工群体和用工企业的遵法守法意识。
不断扩大和畅通农民工维权渠道,切实加大案件线索处置力度,建立日通报制度,坚持每日通报各县市全国、全省根治欠薪线索反映平台线索处置进展,通过下发督办函、现场督办等方式,切实推动了办结率滞后县市的欠薪线索核处工作。
截至目前,全州立案受理劳动者举报投诉案件9件,涉及人数240人,清欠金额282.5571万元,结案率100%;受理各类督办、转办案件39件,已全部办结。共接到全国根治欠薪线索平台反馈欠薪线索2189条,已办结2039条,全省根治欠薪线索平台反馈欠薪线索232条,已办结181条。
紧盯目标 严厉打击恶意欠薪
重疾需下猛药,只有依法依规严厉打击,欠薪顽疾才能真正得到解决。
针对恶意欠薪行为,我州不断加大联合惩戒力度,根据《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》和《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,先后公布重大劳动保障违法行为4起,将4家用人单位和1名个人列入了拖欠农民工工资“黑名单”,并推送相关部门实施了联合惩戒,使其“一处违法,处处受限”,切实提高了失信成本,有效预防和震慑了欠薪违法行为。积极开展企业劳动保障守法诚信等级评价活动,经过企业申报并征求工会组织意见,本着客观、公正、公开的原则,对申请参与劳动保障守法诚信等级评价活动的142家企业进行了评审,最终确定A级企业58家,B级企业84家。
同时,在全州范围内组织开展了“护薪”专项行动、根治欠薪夏冬季专项行动、规范管理农民工工资保证金专项行动、拖欠农民工工资违法行为联合惩戒专项行动、清理整顿人力资源市场五大专项行动。累计检查各类用人单位689户次,及时查处欠薪案件51起,涉及项目和企业44个,涉及农民工800人,清欠金额513.65万元,发现未依法签订劳动合同的企业13户,涉及人数519人,已责令限期补签劳动合同,有力维护了农民工的合法权益。