本报记者 马茹萍

全州新增城镇就业21306人，完成年计划18000人的118.4%，就业形势持续稳定；

全州城镇居民人均可支配收入达到23718元，增幅为7.5%，超出7%的目标任务0.5个百分点；

全州完成全员劳动力技能培训116786万人，占任务数108954人的107%；

全州共输转城乡劳动力55.86万人，其中输转贫困务工人员25.82万人，创劳务收入130.42亿元；

……

2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。这一年，我州人社部门充分发挥职能优势，全面推动人社扶贫工作，面对疫情防控和脱贫攻坚双线作战的严峻形势，在州委、州政府的坚强领导下，紧盯脱贫攻坚一号工程，坚持把稳就业、保就业摆在突出位置，积极应对新冠肺炎疫情影响，综合施策、促进就业，兜牢底线、强化保障，各项工作取得显著成效。

技能培训提升脱贫内生动力

牛肉拉面、中式面点烹饪、实用养殖、工艺制品、装挖机、电焊……在我州各县市乡间村里，各类技能培训如火如荼地开展。

家有良田万顷，不如一技在身。去年，全州各级人社部门加强贫困劳动力技能培训，确保每个贫困家庭的劳动力至少掌握一门实用技能。

“我在这个培训班学到了拉面和炒菜的技能，以后就可以靠学到的技能开一家小饭馆，实现我的梦想。”2020年4月的一个早上，临夏县漠泥沟乡群众马索菲娅早早来到乡上举办的技能培训班，认真学习。

去年，全州人社部门开拓思路、创新举措，针对农村劳动力技能培训资源利用不充分、培训内容针对性不强、培训管理不规范、培训资金使用效益不高等问题，全力推动劳动力向技能型劳力转变，提升全州劳动力培训质量和水平。

一方面，狠抓“两后生”技能培训，通过上门动员、就近组织等形式，开展中式面点、烹饪、美容美发、装挖机、电子商务等9个工种的培训，坚决不让一个“两后生”直接流入社会。

另一方面，开展全员劳动力技能培训，通过线上培训、职校培训、田间地头培训、用工企业和扶贫车间以工代训等形式，组织各县市完成116786人的培训，超额完成任务。

为填补我州没有专业技工学校的空白，州人社局积极争取、多次汇报，在州委、州政府的关心支持和国家、省上相关部委的帮助指导下，临夏州技工学校暨公共实训基地于2020年4月28日开工建设、10月28日主体完工，计划今年5月全面竣工，这是我州第一所隶属于人社部门的专业技工学校和实训基地，结束了临夏没有技工学校的历史。

劳务输转拓宽脱贫致富门路

劳务输转是就业扶贫的核心，是脱贫攻坚的有效之策。自东西部扶贫协作工作开展以来，我州结合本地劳动力富足及东部企业用工量大的实际，通过“外送”“内输”，组织“点对点、一站式”输送，实现了从“家门”“车门”到“厂门”的无缝衔接，探索出务工人员“求职有门、就业有路、困难有助”全程化、一站式劳务输转新模式，着力打造“临夏劳务”品牌。

闵有成是和政县三十里铺镇祁家沟村村民，全家11口人，上有70岁的父母、下有正在上学的孩子，因弟弟夫妻俩有残疾，所以生活的重担全落在了闵有成的肩上。他和妻子外出打工，改变了整个家庭的贫困现状。

“2017年，我和媳妇去厦门打工，工资加补助，两人一个月能挣1万多元。”闵有成说道。

一人务工，全家脱贫。去年，我州劳务系统为了确保在疫情影响和脱贫攻坚收官验收双重压力下，全力做好劳务输转工作，牵头制定各类政策性文件，定期开展劳务输转数据比对，全面落实劳务奖补政策，积极对接开发江苏、山东、天津、四川等劳务基地，持续扩大输转规模，强化就业扶贫工作。

截止去年底，全州共输转城乡劳动力55.86万人，其中输转贫困务工人员25.82万人，创劳务收入130.42亿元。

2020年，全州共为77741名贫困务工人员、184家“扶贫车间”、88家企业、34家人力资源服务机构落实劳务输转及企业用工奖补资金2.24亿元。

扶贫车间推动就地就近就业

一把钥匙开一把锁，精准绣花解难题。由于我州劳动力结构相对单一，大部分劳动力的文化水平不高，特别是乡村妇女，农闲时她们长时间无收入。如何解决这些人的就业增收问题，是摆在决战决胜脱贫攻坚任务面前的一大难题。而乡村扶贫车间的建立，有力的解决了这一问题。

在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，我州通过创建扶贫车间，激活当地内生动力，提高当地群众脱贫致富的积极性。

在东乡县达板镇凤凰山联合扶贫车间，缝纫机“嗒嗒嗒”作响，41岁的马苏代和同事们正忙碌在生产线上，扶贫车间的工作让她们拥有“满满的幸福感”。

“到这里上班挣钱，一个月最少有2700元收入，既能照顾到家里的老人孩子，还能有可观的收入，心里觉得特别踏实。”马苏代告诉记者。

精准扶贫，就业先行。许许多多像马苏代一样的农村妇女，现在都已经实现了家门口就业。

扶贫车间不仅能吸纳当地的贫困劳动力，更能带动农民脱贫致富。去年，我州持续扶持建设扶贫车间，坚持内引外联相结合，充分运用厦门、临夏对口帮扶机制，落实“两免一补”等扶持政策，引进效益好、能带贫的企业在我州建设扶贫车间。加强扶贫车间动态管理，实行“认定”与“退出”同时进行的动态监管模式。督促指导建立内部疫情防控工作机制，实行负责人带班制和封闭式管理，指导扶贫车间用足用活各类扶持政策，协调解决各方面存在的困难和问题，扩大生产、增加效益，鼓励从“扶贫车间”向扶贫工厂升级，带动更大规模的当地劳动力实现就近就业。

截止去年年底，全州累计建成扶贫车间340家，带动就业15561人，其中贫困劳动力7939人。

就业创业保障民生提质增效

悠悠万事，民生为大。就业是民生之本，对于完成全面建成小康社会的目标，就业“成绩单”尤为重要。

充分就业，是全面建成小康社会的坚强基石。去年，我州通过组织开展普通高校毕业生基层服务项目选拔考试，大学生进企业民生项目，事业单位公开招聘工作等，全力促进高校毕业生就业。疫情期间，组织开展“百日千万网络招聘专项行动”，举办网络招聘活动10场,累计参加网络招聘用人单位191家，发布招聘岗位456个，需求人数6789个，与企业达成意向性协议2400多份。并充分运用各种渠道，广泛组织招聘活动，其中面向高校毕业生等重点群体开展了“百日千万网络招聘专项行动”，助力脱贫攻坚精准招聘服务活动、高校毕业生春季、秋季专场活动，举办了临夏州公共就业和人才服务进校园等多场次专项活动；面向农民工、退役军人及家属等就业困难群体，依托州人力资源产业园，先后举办了2020年临夏州金秋招聘月公益性招聘活动、退役军人及家属就业招聘行动等63场次网络招聘会、线下招聘会，部分招聘活动直接延伸到乡镇，有效推动了各类劳动者的充分就业。

去年，我州创新开展创业扶持，简化贷款手续，以大规模创贷资金刺激、带动劳动力创业就业，实现增收。2020年全州创业贷款担保基金总规模已达到7.06亿元，共为符合条件个人发放创业担保贷款65823、金额62.05亿元，为41家小微企业发放创业担保贷款7270万元。

去年，我州针对疫情期间部分用工企业减少用工，造成部分群众就业困难的实际，开发3788个公共卫生、消毒保洁、疫情监测、防疫宣传、社会工作等临时公益性岗位。为筑牢政策兜底保障工作，督促指导各县市开发爱心理发员、乡村道路维护员、乡村保洁员、乡村绿化员等各类乡村振兴公益性岗位5020个。

无数耕耘，无数收获，刻在岁月的年轮上。无数期待，无数憧憬，落在未来的考卷上。2020年，全州人社部门充分发挥人社扶贫职能优势，开拓思路、创新举措，在推进脱贫攻坚的伟大实践中，积极采取行之有效的新措施、新方法，打出了一套人社扶贫“组合拳”，为脱贫攻坚贡献了人社力量。