本报记者 马霞

2020年，注定是具有里程碑意义的一年。

从“2013年脱贫攻坚战打响”到“2020年决胜收官”，从“不落一户一人”到“携手齐奔小康”，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，从“草包庄稼”到特色产业遍地开花……历经八载攻坚治贫，8169平方公里的临夏大地上，处处焕发着勃勃生机、洋溢着幸福的喜悦。

自党的十八大以来，我州始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，尽锐出战，一年接着一年干，8县市相继实现脱贫摘帽，649个贫困村脱贫退出、56.32万贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。

尽锐出战 彰显决战必胜的担当

向贫困宣战，一场壮阔波澜的脱贫攻坚战拉开了序幕。

临夏是全国“三区三州”和全省“两州一县”深度贫困地区之一，8县市均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县，2013年底全州建档立卡人口56.32万人，贫困发生率32.5%，建档立卡村649个，其中412个村被省上确定为深度贫困村，是全省全国脱贫任务最重、攻坚难度最大的地区。

面对贫困人口多、区域贫困深重的现状，州委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，坚决扛起主体责任，先后召开脱贫攻坚总攻动员大会、切实解决脱贫攻坚领域突出问题视频会议、脱贫攻坚表彰大会等会议，密集召开州委常委会会议、州政府常务会议、州脱贫攻坚领导小组会议，对脱贫攻坚工作进行系统谋划、全面部署。成立由州委、州政府主要负责同志任双组长的州脱贫攻坚领导小组，组建15个专责工作组，层层签订责任书、立下军令状。与此同时，全面落实领导包村和干部包户制度，当好“第一村长”、开展“三个遍访”，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。坚持把最能打仗的人派到脱贫攻坚最前沿，80%以上的乡镇干部下沉到村，接续选派村第一书记和驻村工作队，广大干部在最吃劲、最艰苦的一线摸爬滚打、挥洒汗水，用实际行动诠释了初心使命、担当情怀。

“近年来，各方扶贫力量携手共进、勠力同心筑起了战斗堡垒，他们立足基层发光发热，用自己的辛劳和汗水打通精准扶贫‘最后一公里’，推动各项扶贫措施落地落实，点燃了贫困群众的脱贫之梦，为我州如期打赢脱贫攻坚战、决战决胜全面小康注入了强大动力。”州扶贫办相关负责人介绍说。

成效斐然 书写临夏脱贫经验

撸起袖子加油干，越是艰险越向前。在脱贫奔小康路上，我州在全省率先部署开展义务教育、基本医疗、危房改造、饮水安全、户籍整顿冲刺清零行动，真刀真枪解决问题，实实在在固强补弱，为脱贫摘帽打下坚实基础。

有的放矢抓户籍。2019年4月，全州抽调近3000名警力、发动近万名社会力量，对所有城乡居民户籍信息进行起底核查，共核查入户57.13万户，彻底解决了历史遗留的无户口、死亡未销户、出生未登记、户籍信息差错等问题，完成“四项变动”29.8万人次。以清理规范后的户籍信息为基准，全面比对校正扶贫系统信息和行业部门基础数据，以户籍信息精准保证基础数据精准、脱贫工作精准、政策落实精准。 教育更惠民。2020年投入5亿元新建和改扩建学前及义务教育阶段学校330所，招聘引进教师988名，全面落实教育扶贫各项政策措施，九年义务教育巩固率达到97.23%，学前三年毛入园率达到95.36%。加快职业教育发展，先后建成临夏现代职业学院、国强职业技术学校、甘肃建筑职业技术学院康乐分院，支持各县市提升职业学校办学水平，动员6667名“两后生”接受职业教育。

医疗更贴心。坚持软件硬件两手齐抓、保障措施同步跟进，县乡村三级医疗机构全部达到分类建设的标准化要求，8家县市医院均达到二级甲等标准，每个乡镇卫生院至少有一名执业（助理）医师和一名全科医生，每个行政村都有一名合格村医，90%的常见病、多发病能够在县域内得到诊治，全面落实大病集中救治、慢病签约服务等健康扶贫政策。坚决整治非法行医、过度检查、过度医疗、非法医疗广告等医疗领域乱象，依法查处6家民营医院违法案件，注重医德医风建设，全面规范医疗机构执业行为，提高医疗服务质量，创造了良好的医疗秩序，赢得了社会各界和人民群众的广泛赞誉。

住房更安心。坚持不落一户、全面清零，实施农村危房改造11.67万户、落实补助资金20.98亿元，农村C、D级危房全面消除。对全州所有农村住房进行过筛子排查和全覆盖鉴定，同步开展拆旧排危专项行动，拆除农村各类危房6.3万户，清理“四烂”“三堆”等18.7万处，“视觉贫困”问题得到有效解决。用足用活土地增减挂钩政策，2020年完成增减挂钩节余指标跨省域交易5800亩，创收17.4亿元，为脱贫攻坚提供了资金支持。大规模实施易地扶贫搬迁工程，“十三五”期间全州1.47万户7.51万搬迁群众安置住房建成率、入住率均达到100%，实现就业3.54万人、户均2.41人。

饮水更安全。2020年投资2.6亿元实施15项农村安全饮水巩固提升工程，农村自来水入户率达到99%以上，供水保障率达到95%以上，建立农村饮水人工与智能相结合的责任体系、管理体系，农村饮水安全问题得到历史性解决。

涓涓细流，汇聚成河。全州上下齐心，凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。

重点突破 奠定乡村振兴基础

“自从搬进了县城南区易地扶贫搬迁集中安置点，感觉生活越来越幸福了。”说起搬迁后的生活，东乡县沿岭乡和平村建档立卡户马艾西满脸笑容。

“在家门口就能上班，每月能挣3000多元，务工、看家两不误。”同样在该社区雨伞厂打工的马依娜对现在的生活心满意足。

像马艾西、马依娜一样，越来越多的群众在过去的几年时间里，真真切切地感受到脱贫攻坚大背景下他们生产生活发生的巨大变化。2020年，通过易地搬迁、产业扶贫、就业扶贫等脱贫攻坚项目，我州贫困群众生活质量得到明显改善，老百姓日子越过越好。

发展产业是实现脱贫的根本之策。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。

在脱贫攻坚方面，我州坚持把提高脱贫质量的着力点放在产业扶贫上，按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的要求，出台了临夏州产业精准扶贫三年行动实施方案、“五小”产业实施意见等政策措施，近三年累计投资27.59亿元，扶持11.96万户发展养殖业，扶持2.54万户贫困户发展特色种植，投资5936万元扶持1.6万农户发展“五小”产业。特别是2020年，在全州范围内打响农业产业结构调整攻坚战，新增高原夏菜、食用菌、中药材、经济林果等特色种植88.11万亩，正在结束群众祖祖辈辈种“草包庄稼”的历史。

特色产业的蓬勃发展，给了贫困群众打开致富之门的“金钥匙”。

和政县松鸣镇狼土泉村夏润赤松茸基地带动了当地特色产业发展，实现地方、企业、农民的共同致富。“和政县赤松茸基地涉及232户农户，其中建档立卡户86户。通过流转土地每年可增加农民土地流转收入50万元以上，户均2150元。用工量达6.2万人次，增加季节性务工收入500万元以上，人均1.5万元，有力带动了当地群众脱贫致富。”临夏州夏润高原农业有限公司总经理黄越雄说。

一场振兴农村经济的深刻产业革命，正在如火如荼铺展开来，奋力谱写调结构、兴产业、富农民的临夏新篇章。

“2020年，全州农民专业合作社达4747家，入社农户9.7万户、带动17.6万户。近三年新培育引进农业龙头企业69家，州级以上农业产业化重点龙头企业达131家，带动农户8.44万户；累计投入7.41亿元，扶持1010个村发展壮大村集体经济，全面消除了村集体经济‘空壳村’。”州农业农村局负责人介绍道。

内外联动 汇聚形成脱贫攻坚强大合力

抓住用好东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶平台机遇，调动一切力量全面投身脱贫攻坚，谱写了一曲团结一心、携手战贫的壮丽凯歌。

东西部扶贫协作打造“新样板”。厦临两地以高度的政治自觉贯彻东西部扶贫协作重大部署，全面落实“六大任务”，各项工作都取得了丰硕成果，厦临两地东西部扶贫协作工作连续三年被国家评价为“好”的等次。2020年，厦门市投入各类援助资金6.14亿元，实施帮扶项目445个。东西部扶贫协作带来了先进的发展理念、创新的实践经验、不竭的精神动力，为临夏决战决胜脱贫攻坚注入了“厦门力量”、增添了“厦门色彩”、汇聚了“厦门精神”，帮扶协作已经成为一个品牌、一个样板、一种效应。如今的临夏大地，各县市都有厦门援建的小学、幼儿园、扶贫工厂，而且还命名了厦门路、思明路、海沧桥、湖里公园等，留下了永恒的厦门印记、厦门元素。

帮扶单位打出“组合拳”。中央统战部、国家医保局、中国石化、中国建筑等8家中央定点扶贫单位充分发挥职能优势，全力以赴开展定点扶贫工作，2020年落实帮扶资金3.2亿元，实施帮扶项目83个；举办干部和人才培训60期、15949人次，帮助贫困户实现就业1611人，完成消费扶贫4798万元。695个各级社会组织捐赠帮扶资金10.9亿元，其中方大集团捐赠5.5亿元、碧桂园集团捐赠3.9亿元、恒大集团捐赠1.36亿元。厦门恒兴、山东九间棚、百益集团等企业主动履行社会责任，积极参与企地协作，助力临夏产业上档升级、做大做强。州内民营企业和宗教界等社会各界人士积极投身脱贫攻坚主战场，捐款捐物、奉献爱心，展现出了空前的团结精神和深厚的家国情怀。

在全州脱贫攻坚的征程中，各级党政组织和各族干部群众敢死拼命付出了艰辛努力，取得了举世瞩目的成就，诠释了雄宏壮丽的脱贫故事，探索形成了特色鲜明的临夏实践，走出了一条波澜壮阔的脱贫之路。

决胜脱贫，筑梦小康，振兴乡村。站在新的历史交汇点上，应势而动、顺势而为、乘势而上，我们相信，临夏的明天，必将产业兴、乡村美、百姓富。