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2020年07月15日

春风化雨保民生

——2020年上半年全州人力资源和社会保障工作综述

本报记者 马茹萍

全州累计输转53.6万人,其中建档立卡贫困劳动力19.13万人,落实各类奖补资金1296.7万元;

全州完成精准扶贫劳动力培训2.9万人,占年度目标任务的145%,其中建档立卡贫困劳动力1.57万人,占任务数的178%;

全州已参保144.24万人(其中享受人员25.85万人),应代缴50.04万人,已全部完成代缴,代缴录入率100%;

全州共为6.19万人和31家企业发放创业担保贷款59.21亿元,直接和间接带动约12.2万人就业;

这是一份暖心的民生“成绩单”,见证着民之所望,施政所向;见证着全州人社系统打造“民生版”的主动作为。

躬行为民之政,谱写惠民华章。今年上半年,我州人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真做好“六稳”工作、落实“六保”任务,进一步提高政治站位,完善工作机制,坚持一线工作法,把稳就业、保民生摆在突出位置,多措并举推动复工复产,狠抓脱贫攻坚“一号工程”,统筹推进人社扶贫、重点改革和自身建设,不断增进了民生福祉。

就业创业提质增效

2月20日,州人社局与江苏省科森科技(东台)有限公司签订了人力资源供需合作协议,该企业及其分公司为我州提供1万个就业岗位。这是疫情防控期间,我州首个由政府业务部门组织签订的劳务输转“订单”,标志着全州一季度劳务输转工作开始“复苏”。

“就业一人,脱贫一户。”劳务输转已经成为我州贫困群众脱贫致富的一条有效路径。今年上半年,面对新冠肺炎疫情带来的压力和挑战,我州人社系统坚持东稳西拓的原则,持续推进东西部扶贫劳务协作,结合我州劳动力富足及外地企业用工量大的实际,组织“点对点、一站式”输送,实现了从“家门”“车门”到“厂门”的无缝衔接,探索出了务工人员“求职有门、就业有路、困难有助”的全程化、一站式劳务输转新模式。并通过劳务技能培训,实现了劳务从短期性向常年性、苦力型向技能型、低收入向中高收入、农民工向产业工人的转变。

“平时我就是早晚在村里的主干道打扫一下卫生,或者清理一些垃圾,每月就有500元的补助,家里也多了一份收入,买点日常用品也够了。”家住广河县阿力麻土乡贾家村的村民马艾米乃说。

据州人社局负责人介绍,今年以来,我州人社系统先后组织开发了8808个乡村公益性岗位和疫情防控临时公益性岗位,并联合纪检、组织等部门从聘用人员条件审核、待遇发放等17个方面,对全州各类公益性岗位进行3次专项核查,对发现问题现场督办,有效防止了公益性岗位虚设、福利化倾向的发生,最大限度地发挥公益性岗位的兜底保障作用。

就业是最大的民生,毫无疑问,在决战决胜脱贫攻坚的收官之年,稳就业、保民生始终是当前工作的重中之重。今年以来,我州人社部门坚持在发展中解决就业问题,把实现充分就业作为首要任务来抓,进一步优化服务资源,创新服务模式,健全服务体系,畅通服务机制,扎实开展劳动力技能培训和有组织输转劳务、公益性岗位开发、易地搬迁点劳动力就业保障、创业担保贷款推进、扶贫车间创建等一系列稳定扩大就业创业的政策措施,不仅使就业创业成为群众增收致富的“钱袋子”,而且就业结构不断优化,就业形势保持持续稳定。

民生交响演绎幸福

农村养老保险是关乎农村广大群众养老的惠民工程,是完善社会保障制度的重要政策,也是实现全面小康决战脱贫攻坚的重要举措。

日前,记者在康乐县鸣鹿乡洼滩村了解到,在养老保险征收过程中,帮扶干部主动入户向村民详细讲解农村合作医疗和农村居民基本养老保险的缴费标准、到龄享受待遇和参保缴费流程等相关政策,发放政策解答宣传单,鼓励村民积极参保缴费。“当了一辈子农民,做梦都没想到还能按月领到国家发的‘工资’,让生活有了一份保障。”该村67岁的村民陈晓议说,他和老伴每月每人能领到养老金116元,虽然钱不多,但可以补贴日常生活开支,减轻了儿女们的负担,一家人的日子更加和睦了。

悠悠万事,民生为先,百姓至上。保障和改善民生是一项长期工程,没有终点,只有新起点。为发挥好社会保险“稳定器”“减压阀”的作用,打赢打好深度贫困歼灭战,今年以来,我州人社部门以实现应保尽保、应代尽代、应发尽发为目标,按照兜底线、织密网、建机制的要求,继续推进社会保险征缴扩面,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设,全面实现城乡居民基本养老保险动态清零,切实让城乡居民基本养老保险工作惠及千家万户。同时,全力推进阶段性企业养老保险费、失业保险费、工伤保险费等社保费减免政策和稳岗返还政策,保障了企业有序复工复产,促进了经济平稳运行和社会和谐稳定。“今年为全州829户企业减免养老保险费3309.8万元、减免失业保险费238.44万元,为536户企业减免工伤保险费71.69万元。对受疫情影响较大,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、上年足额缴纳失业保险费且坚持不裁员或少裁员的319户落实稳岗返还资金2490多万元。”州人社局相关负责人说。

在此基础上,我州人社系统按照州委、州政府对保障农民工工资支付工作的安排部署,研究制定了《临夏州政府根治拖欠农民工工资工作领导小组2020年工作要点》等指导性文件,对全州治欠保支工作进行了全面安排部署,并采取日常巡查和专项督查等措施,结合全省农民工工资支付管理公共服务平台推广应用工作,进一步推进了在建工程项目“五项制度”的落实。截至6月底,共检查用人单位355家,立案处理欠薪案件8起,涉及劳动者68人、金额169万多元,现已全部办结;受理拖欠农民工工资投诉转办案件58起,已办结50起,正在核查办理8起。

创新改革为民服务

办好小事,就是大事。“不必要的证明能否再少一些?部门间的信息共享能否再多一些?办事程序能否再精简一些?”别看这都是些百姓的小事,可汇聚起来,就是国计民生的大事。

“我是第一次来这个政务大厅办事,工作人员服务态度非常好,还指导我怎么办理。我今天办的创业贷款通过两个窗口就办成了,效率非常高,我非常满意。”6月16日,当记者来到新建的康乐县政务服务大厅时,家住草滩乡普巴村的小伙马金顺刚在人社窗口办理完创业贷款后高兴地说。

“最多跑一次”改革,与人民群众生活密切相关,是深化“放管服”改革的重要抓手。今年以来,我州人社系统持续深化“放管服”改革工作,持续优化营商环境,创新开展作风建设整顿年活动,对人社领域各项业务进行重塑和再造,积极推进“一网通办”进程,精简优化经办流程,让信息多跑路,努力打造人社“不来即享”服务,实现了让群众“最多跑一次”和“零跑腿”。

从就业创业到社会保障,从人才建设到创新服务,一项项具体而微的举措,一个个可感可触的生活改变,让全州人民在不断优化的人社工作中享受着“幸福提速”。

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