本报记者 刘红红
3月27日,估算总投资68.78亿元的安家咀至临夏一级公路开工建设;
6月16日,临洮至康乐至广河、兰州至永靖至临夏、永靖至大河家、永靖至广河4条高速公路纳入甘肃省“两纵两横一枢纽”区域交通项目实施方案;
7月1日,总投资55亿元的普乐方达板文化旅游项目落地东乡;
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1—5月份,完成固定资产投资38.3亿元,增长28.1%,连续4个月增速居全省第一;规上工业增加值同比增长4%、增速位居全省第六;社会消费品零售总额同比增长4.4%、增速位居全省第三——这一个个落地开花的项目,一组组“飘红”的数据,勾勒出我州加速推进发展改革工作的壮丽画卷。
今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全州发改系统认真贯彻州委十二届十一次全会暨州委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,抢抓叠加汇集的政策机遇,抓项目、转职能、善谋划、重执行、强服务,始终开足马力以百米冲刺的劲头抢跑领先,县域经济稳步向好,生态环境不断优化,行政服务高效出彩,易地搬迁亮点纷呈。
科学谋划绘就美好蓝图
凡事预则立,不预则废。作为党委政府的“参谋部”“项目部”,我州发改部门在高质量发展的道路上科学定位、超前谋划,在统筹推进全州经济社会协调可持续发展上谋篇布局,贡献智慧。
五年规划是我州经济社会发展的指南,是引导各项具体经济、社会政策的纲领。全州发改系统抢抓国家“一带一路”、西部大开发、兰西城市群、新基建、黄河流域高质量发展等重大历史机遇,围绕补短板、强弱项、提质量,从重大基础设施建设、黄河流域生态环境保护与治理、社会事业、工业和商贸物流、能源建设、应急管理体系建设、园区建设等方面共谋划“十四五“期间重大项目822项、总投资4835亿元。
“今年以来,我们有序推进‘十四五’规划和13个州级重点专项规划、21个行业专项规划编制工作。积极向省发改委汇报衔接,争取引洮济夏、永靖至民和高速、临夏至定西铁路等重大项目纳入国家、省上的‘十四五’规划盘子,为全州经济社会高质量发展奠定坚实基础。”州发改委负责人说。 黄河宁,天下平。习近平总书记指出,“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”。临夏是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障,保护黄河、治理黄河、推动黄河流域高质量发展,是我州义不容辞的重大责任和历史使命。为此,州上牢记习近平总书记视察甘肃时的殷切期望和嘱托,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把保护和治理黄河作为重大的政治责任和历史使命,高度重视,提前谋划,协调推进,召开了一系列安排部署会议:3月27日,临夏州黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组工作会议召开;4月18日,黄河刘家峡库区北岸综合治理和高质量发展项目汇报会召开,5月8日,州规划委员会会议暨黄河流域生态保护和高质量发展规划对接汇报会召开……目前,我州完成了《黄河流域生态保护和高质量发展规划》总体规划征求意见稿。
项目建设蓄积发展动能
2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是临夏大建设大发展之年。今年,全州各级发改部门以时不我待的紧迫感、奋发有为的精神状态,真抓实干谋发展,交出了一份以实干铸就的成绩清单——
一串串数字振奋人心:今年全州计划实施500万元以上重点项目478个,涉及脱贫攻坚、交通、农业水利、生态环保、文化旅游和城市基础设施等11个领域,总投资1173.3亿元。截止目前,已开复工419个、完成投资121.89亿元。1—5月,全州多项指标增速高于全国、全省增速,被省政府授予一季度推动高质量发展贡献奖。
一处处建设工地高歌奋进:临大高速公路、临夏市环城北路、州职业技术学校、双达高速公路、临夏(中荷)国际鲜花港、南阳渠提质增效及水系连通、东乡县沿洮河经济带开发建设工程等项目工程鏖战正酣……
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。为此,州委州政府高度重视,每季度安排重点项目观摩活动,以现场观摩的形式对项目进行集中检阅,这充分反映了全州上下持之以恒抓项目建设的决心和恒心。同时,我州发改部门抢抓国家近期出台的一系列政策措施,多次邀请投融资、政策等方面专家开展专题培训,把学习政策、吃透政策、转化机遇作为项目工作的前提,不断提高项目谋划的精准性、带动性。与各行业部门协同作战,加快推进项目前期工作,使政策机遇项目化、项目前期可研化。
如今,放眼临夏大地,处处涌动着大建设大发展的热潮,项目建设现场机械轰鸣、人头攒动,工程车辆来回穿梭,工人们加班加点赶进度,全州工程建设遍地开花、重大项目稳步推进,到处都能聆听到我州奋进的足音。
“看到这么多的大项目好项目开工建设,我们心里十分激动,作为一名临夏人,我为临夏这几年的发展变化之大、发展之快感到由衷地高兴和自豪。现在听到临夏机场、兰合铁路将要建设,将要圆临夏人民多年的‘飞天梦’‘高铁梦’,我们都非常高兴,都希望这些项目尽快建成,让我们临夏迎头赶上、后发赶超。” 4月14日,州上组织宗教界代表人士观摩全州重大项目及重点工作开展情况后,和政县城关镇清虚观负责人李临平激动地说。
一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。我州重点项目的强力推进,拉动了全州经济社会跨越发展。
优化环境释放发展活力
从谋划到建设,从招商到落地,如何保证每一个项目都能够高效、规范运行,发挥最大效益?服务和保障就显得尤为重要。
为此,全州发改系统深入推进“放管服”改革,压缩项目审批时限、精简项目审批手续、建立项目联审联报联监机制,加快推进“一窗受理,一网通办”工作,着力推动“不见面审批”,大力营造放到位、管到位、服务到位的良好氛围,“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境不断显现,临夏正成为投资的热土、发展的乐园。
6月22日,广东博研商学院总裁班考察团学员和企业家来到临夏,重点对临夏的投资环境、合作项目进行参观考察。虽然大多数人是第一次来临夏,但这片颇具投资潜力的热土吸引了大家的浓厚兴趣。“临夏区位优势明显,具有较大的发展潜力,这里是一片投资的热土,期待未来能寻找到合作的契机。”考察团成员莫汉铨说,临夏的投资环境整体向好,必将产生新的商机。
发改力量助推脱贫攻坚
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜!”确保每一位贫困群众搬得出、稳得住、能致富,是每一位发改人的责任和担当。
“以前住的土坯房,现在住上了楼房。以前干的都是面朝黄土背朝天的农活,靠天吃饭,现在我在合作社当上了产业工人,每天有车来接我上班,收入稳定了。”搬入临夏县易地扶贫搬迁安置点的南塬乡贾家沟村村民贾正月如是说。
据了解,“十三五”期间,我州积极实施易地扶贫搬迁项目,探索形成了易地扶贫搬迁与城镇建设相结合、园区建设相结合、发展乡村旅游相结合、推广“扶贫车间”相结合、光伏扶贫相结合的搬迁安置模式,使7.51万名建档立卡贫困群众下山入川、出山进城,有效破解了“一方水土养不起一方人”的难题。同时,通过劳务输转、特色种养、资产分红、公益性岗位等后续产业扶持,真正让他们实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标,使人民群众获得感、幸福感、安全感得到了大幅提升。
实行脱贫攻坚挂牌督战是打赢脱贫攻坚收官战的关键举措。自该工作启动后,州发改委制定完善工作机制,严格落实责任要求,成立10个摸排小组,对东乡县大树乡南阳洼村、果园镇奴拉芒村524户进行全覆盖摸排,对核查出的问题全面整改销号。在南阳洼村、奴拉芒村投资150万元,安装路灯344盏、实施村容村貌形象提升工程,极大改善了两个村的基础设施条件。
每一步,精心布局、运筹帷幄;每一步,谋定后动、蹄疾步稳;每一步,踏石留印、抓铁有痕。全州发改系统正在以敢为人先之识,为经济社会发展注活水之源,以乘风破浪之势,变宏伟蓝图为美好现实,奋力书写临夏经济社会快速发展的新篇章。