科学规划是前提。唐浩告诉记者，从年初开始，东乡县积极引导群众调整夏秋作物种植结构和地块，为夏收后开展梯田建设创造了条件。东乡县以刘家峡库区水土保持综合治理一期工程和国家水土保持重点建设工程东乡县柳坪项目等项目区为重点，编制完成了《东乡县2009年度梯田建设实施方案》。规划今年新修梯田2.7万亩，规划坚持科学、适地、宜地、规模化原则，打破村社界限，地块界限，实行一道梁、一面坡、一条沟集中连片治理，并把农路规划实施到每一块地头，从规划上做到了地平、路通。在科学规划的基础上，东乡县确定了龙泉、董岭、柳树、考勒、赵家、五家、河滩7个乡镇的9个千亩以上机修梯田重点建设片，尤其以龙泉乡何汪村为中心形成了1.26万亩的机修梯田万亩片。为实施好这一惠及千家万户、造福千秋的民生工程，东乡县把梯田建设作为一项硬指标，纳入目标管理，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到了任务明确，责任到人。同时，为广泛发动群众，东乡县通过多种宣传形式，进行了全方位、深层次的宣传动员，使梯田建设深入人心，家喻户晓，最大限度地调动了群众参与梯田建设的积极性。

    改梯集雨惠及万农 

    8月5日，东乡县委、县政府在龙泉乡、董岭乡组织召开了梯田建设现场推进会，拉开了今年东乡县梯田建设的序幕。在东乡山川，一场规模空前的农田基建大战掀起了，百余台推土机机声隆隆，万余名群众挥汗大干。经过3个月的苦干，斜“挂”在七沟八梁一面坡上的几千块零碎田变成了平展的机耕田，而这幅壮丽图画的背后，是东乡县委、县政府矢志不渝，从根本上改变全县农业生产基础条件，构建和谐新东乡的魄力和毅力，是27万东乡人民不甘现状，敢为人先，造福子孙后代的决心和信心。 

    据东乡县水保局局长周清荣介绍，在今年的梯田建设中，东乡县紧紧抓住国家扩大内需、拉动经济的大好机遇，全面落实科学发展观，并创新思路。国家水土保持项目中每亩补助400元，县上再自筹200元，集中资金、集中力量，统一租赁调配60台大型机械集中作业，通过人机结合大兵团作战，日均投入机械60台，日均投入劳动力500多人。配合机械整修地埂，掀起了梯田建设的高潮。截至目前，全县已累计新修梯田16200亩，移动土方292万立方米。10月15日，2009年全州梯田建设现场会在东乡龙泉乡召开，东乡县在工程量大、国家补助资金不足的情况下，克服困难，高标准、高质量完成了梯田建设的好做法，赢得了与会省、州领导和兄弟县（市）负责人的高度评价。 

    龙泉乡是东乡县最典型的干旱山区乡，严酷干旱的自然条件，成为制约全乡经济发展的瓶颈。龙泉乡党委书记陈光荣告诉记者，去年，该乡北庄湾村是全州第一个实现梯田化的村，今年县上又确定了龙泉乡万亩梯田建设任务，目前已兴修梯田1.1万亩，做到了田、林、路相配套，在不适宜修梯田的荒山荒坡实施水平台工程、鱼鳞坑，大量栽植沙柳、柠条等苗木。通过梯田建设提高了农业粮食产量，也达到了水土保持的目的，使原来山坡地“跑土、跑水、跑肥”的“三跑田”变成了现在“保土、保水、保肥”的“三保田”。并改善了农业生产基础，长地块、大地头实现了机械化耕作，原来杂草丛生，被雨水冲刷得沟沟坎坎的大山如今变成了整齐而富有规律的梯田。 

    何汪村是龙泉乡的一个贫困村，全村有7个合作社、114户586人，人均耕地415亩，地是不少，但由于群众的地分布在各个山梁上，一到雨天，农民用背斗背到地上施的肥全被冲到山沟里，有时连农作物都被冲到沟里，遇上重灾年，几乎颗粒无收。为了改变这一现状，县、乡两级政府规划在何汪村兴修3666亩梯田，彻底改善这一面貌。目前，该村的3666亩地被已全部修成了梯田。在何汪村担任了近40年村支书的马成祥老人兴奋地告诉记者，去年县上在北庄湾村实施梯田建设的成功经验使何汪村群众对修梯田产生了极大地热情，村党支部积极到县上争取才得以实施，全村3666亩坡耕地全部兴修梯田，政府统一用机械为群众挖土平地，群众投劳平整挖好的梯田及地埂。他告诉记者，他小时候也经历过兴修梯田，可那时只是群众没有规划的挖，产量提不高，现在机修的梯田土质好，保肥、保墒，原来坡耕地种小麦亩产不超过200斤，现在修了梯田亩产可超过500斤，洋芋要比坡地多产1000多斤。“我家一年种7亩洋芋，这样洋芋一年就要比以前多增收2000多元，而且由于田、路、林相配套，路修到田边，兰驼车可开到地头，节省了许多的劳力。” 

    兴修梯田的根本在于改善生态、增加农民收入，在兴建高标准、高质量梯田的同时，东乡县围绕解决群众生存、发展的实际问题，以梯田建设为基础，大力推广全膜双垄沟播等旱作农业技术，在保障粮食安全的同时，促进了农村产业结构的调整，走出了一条具有东乡特色的“修梯田、集雨水、兴科技、调结构”的旱作农业发展路子，形成了“梯田+洋芋”，“梯田+全膜玉米”等特色产业模式，有效地拓宽了农民增收的途径。 

    梯田，不断在东乡大山深处延展，道路不断在人们脚下延伸，勤劳朴实的东乡人民立下雄心壮志，将以前的“三跑田”变为现在的“三保田”，敢叫山川换新颜。据悉，东乡县将紧抓国家开始实施坡改梯工程的有利时机，围绕全省500万亩梯田建设规划，经过5年艰苦不懈的努力，到2013年基本实现梯田化的目标。 

    （李斌马龙　郭得侠）