本报讯“有了这个小本本，我再也不用担心了……”广河县庄禾集镇大庄村马来西木从屋里拿出封面为绿色的一折通高兴地指给记者，从马来西木的一折通上可以看到目前他已领取了退耕还林补助金等9项惠民资金1.23万元。“我从心底里感谢党和政府好政策！你看这是粮食补助，这是林业上给的……公家给的钱一次到位全在这上面，也不用天天跑去村上打听，实在是省心多了！” 

    今年，该县在惠民政策落实活动中着力建立惠民政策落实长效机制，制定完善了各项工作制度，出台了《广河县惠农财政补贴一册明一折统发放管理工作实施方案》等各项规范化指导意见。县财政部门制定了《广河县惠农财政补贴资金发放管理办法》，严格确定了惠农财政补贴项目实施范围、主要内容及相关部门职责。在不改变资金渠道和管理权限的前提下，明确责任，分工合作，加强相关部门协调，会同各主管部门拟定了惠农财政补贴资金发放《实施方案》，建立补贴信息的及时、准确上报，做到信息畅通，基础资料真实、完整。建立了惠民政策落实基础档案，对所有落实的惠民政策项目、享受对象、花名册等原始资料进行归类整理，完成3.6万户农户的基础信息采集和录入工作，统一装订成册。对涉及9个部门的29项惠农财政补贴项目资金实行“一册明、一折统”发放管理过程中，严格实行“指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本账”的管理程序。从强化惠民政策落实基础档案管理入手，规范惠农财政补贴项目资金发放程序，全力打造惠民利民便民“直通车”，从五个方面强化措施：一是专户管理。惠农财政补贴资金统一纳入乡镇“强农惠农专项资金特设专户”，实行专户管理,单独核算。二是统一拨付。惠农财政补贴资金由县财政局根据相关部门、单位的资金分配方案，拨付到乡镇财政所在乡镇信用社设立的“强农惠农专项资金特设专户”。三是封闭运行。惠农财政补贴资金按照“财政-银行-个人”的模式封闭运行,防止资金被截留、挤占、挪用和抵扣。四是分工负责。职能部门对惠农财政补贴资金兑现的政策性、准确性、真实性全面负责,按规定将补贴资金核算分解到受益农户,形成数据和汇总资料报送财政部门。五是一折发放。农村信用社为各项财政补贴资金发放的代理银行，根据乡镇财政所提供的户主姓名、身份证号码等信息,按照“实名制”要求,为农户开设一个存款存折,并按照财政所提供的经审核、无异议的补贴资金花名册,将资金直接打入农民补贴存折。 

    截至目前，该县共计发放粮食直补及农资综合补贴、计划生育奖扶资金、贫困寄宿生生活补助、农作物良种补贴、农村低保等14项惠农资金5222.24万元，其中通过“一册明、一折统”发放的12项惠农资金达3938.74万元。（马琴妙）